【摘 要】
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政府将真正地、全面地承担起民生保障的历史重任。政府应妥善运用行政调控和市场两种手段，发挥“有形之手”和“无形之手”两者的长处，基于不同的民生领域，恰当地定位自己的角色
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政府将真正地、全面地承担起民生保障的历史重任。政府应妥善运用行政调控和市场两种手段，发挥“有形之手”和“无形之手”两者的长处，基于不同的民生领域，恰当地定位自己的角色，采取有进有退、有深有浅、有轻有重的干预和介入策略。坚持民生保障的普遍性与特殊性、平等性与差异性、必要性和适当性原则，以使民生建设公正、平稳、健康地进行。普遍性原则要求民生保障的覆盖面应十分广泛，惠及对象应是全体人民。特殊性原则要求政府应在坚持普遍性原则的基础上，对有关民生事业重点建设，对特殊困难者重点照顾和保障。
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