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会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，投资者，债权人和社会公众等对会计信息披露的时效，范围，质量的要求越来越高。但在建立社会主义市场经济体制进程中，会计工作又经常面临一些新的问题，如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务管理混乱，财经纪律松驰，经济效益差，上缴利税少，影响国家财政收入的完成，解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保