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本文分析了把社会发展仅视为单纯的经济现象的传统社会发展观对扶贫所导致的弊端，指出应当用全面的，以人为发展核心的社会发展观来指导扶贫，把扶贫汇入经济发展主流。扶贫是一种以经济效益为前提，以社区的成员的发展为核心的社会积极变迁。在扶贫中，要考虑社会保障，社会服务，社会心理和生态环境因素的作用，应该引入受益者民主管理机制和监督机制、社会保险机制，竞争机制和综合性评价指标体系等新的手段。