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（江苏省丹阳市妇幼保健计划生育服务中心）
对于新常态下进一步加强丹阳市卫计委系统政工队伍建设，笔者认为应从两方面着手：一方面是内在因素，即政工干部的自身素质建设，要及时转变观念、不断学习更新知识，适应单位发展；另一方面是外部因素，即单位对政工干部队伍建设的环境营造，要求单位将政工人才培养的核心立足于培养“高素质、复合型、创新型”的政工人才。
一、卫计委系统政工队伍的综合素质要求
当前，丹阳市卫计委正围绕“建设强富美高”新目标奋力拚搏。作为基层一线，丹阳市计划生育服务站如何进一步加强政工队伍建设，更好的做好和谐发展条件下的思想政治工作，是目前面临的新课题。其中，建设一支高素质政工队伍尤为必要。评判高素质政工干部的标准有很多，但最主要的应该是看政工干部能否解决好五个“能不能”的问题：一是看能不能引导职工转变思想观念，及时跟上新形势、新发展；二是看能不能把思想政治工作的有效性落实到理顺单位各种利益关系上，凝聚士气，挖掘潜能；三是看能不能激发干部职工队伍的潜力，不断优化人才结构，做到人尽其才、才尽其用；四是看能不能营造内涵丰厚、特色鲜明的计生文化氛围，使职工做到和单位荣辱与共、共创共享；五是看能不能提升干部职工队伍的学习力，形成领导班子有创造力、党员队伍有战斗力、职工队伍有竞争力的良性格局。而要解决上述问题，则必然需要政工干部具备以下四项素质：
一是政治坚定。政工干部在政治上必须打好“三个根基”：一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治方向和立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。单位思想政治工作是党联系群众的重要纽带，因此密切联系群众，是政工干部的必修课和基本功。
二是品德高尚。道德口质优秀、作风正派的政工队伍，对于做好思想政治工作具有举足轻重的作用，所以政工队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。
三是知识渊博。思想政治工作涉及的科学知识是多方面的，政工干部不仅要学习政治理论知识，还要博览群书，更多地懂得经济学、管理学及心理学等社会科学和自然科学等方面的知识。
四是业务精通。一名合格的政工干部，必须做到“四能”：即提笔能写，张口能说，遇事能谋，办事能成。一要能说。做思想工作时要以情感人，入脑入心，良好的表达能力自然必不可少。二要能写。能较好完成各类工作材料及相关文章的撰写。三要能谋。在工作中，认真做好领导的参谋和助手，积极出谋划策，精心组织协调，演好配角。四要能干。就是要善于深入基层，立足实际，在员工中开展调查研究，及时掌握员工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，推行单位文化建设。
二、着力加强政工队伍自身建设
一是要选准、用好政工干部，为科学发展提供组织保证。要创新政工干部选拔任用机制，将那些德才兼备、政治坚定、业务精通、想干事、能干事、干成事、勇于创新、善于开创工作新局面的优秀干部选拔到各级政工岗位上来，以此适应新形势下政工工作的需要。在选拔中，注重在一线培养、锻炼和发现人才，研究制定“领导来自基层，干部出自一线”的具体措施，使基层和一线成为政工干部成长进步、脱颖而出的主阵地。
二是要加强和改进培训工作，着力提高理论创新能力。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装政工队伍的头脑，做到理论与实际相结合，积极推进理论与实践创新，在工作实践和提高理论创新能力上不断取得新成效。
二是学习和掌握现代管理知识，着力提高服务大局的能力。政工干部不仅要做思想政治工作，还要协助领导做些管理上的工作，所以政工干部应同时具备较强的管理能力，这是全面做好思想政治工作的前提和基础。要提高管理能力，就要掌握现代管理学和管理心理学等方面相关的知识，只有这样，才能提高实际管理能力。
三是熟练掌握专业知识，着力提高引领员工思想能力。政工队伍要重视所在工作岗位专业知识的学习，做到精益求精，同时，还需要对单位各个方面的专业知识有所了解。
四是增强政治敏感性，着力提高维护单位安全稳定的能力。政工队伍应增强政治敏锐性，保持清醒的政治头脑，及时了解和掌握改革发展过程中所出现的新情况、新问题，在实践中不断提高应对复杂局面、尖锐矛盾、突出问题、突发事件的处置能力。
三、營造良好的政工队伍建设环境
一是更新人才观念。要牢固确立“政工人才也是人才”的培养使用指导思想，促进政工人才培养使用的转变。
二是确立“能力本位”的培养观念。能力本位是政工干部素质结构的重要内涵，不仅要掌握思想政治理论，而且要具有善于运用理论知识解决实际问题的能力。在培养使用政工人才的过程中，既要重视有所成就的人才，也要关注具有潜能的人才，广纳贤才，知人善任。同时，要克服“重使用、轻培养”的观念，以提高创新能力为目标，敢于和善于使用那些具有独特个性、敢闯敢干、能干会干的 “学习型、创新型、复合型”人才。
三是根据政工工作特点培养人。在注重政工专业各类人才个性素质要求的同时，还必须强调“三懂二强一优”的共性素质要求，即“懂政治、懂技术、懂管理，创新能力强、解决实际问题能力强，自身表率作用优”。
四是积极建立有效的激励机制，促进政工人才成长。积极建立有效的激励机制，最大限度的激励现有政工干部個人能力的发挥和水平的提高，是促进政工人才的成长，提高政工干部队伍素质的重要途径。在激励政策上要坚持缺什么给什么，给综合素质优秀、业绩突出的政工干部提供良好的待遇、升迁机会和学习条件，从而满怀成就事业的勇气和信心，自觉坚持多形式“充电”，全面提高自身水平和素养，迅速从“单一型”向“复合型”政工干部转变，实现“脱胎换骨”，即脱“事务型、游离型”的胎，换“不坏事、做实事、干成事、有创新”的骨。
总之，政工干部是开展思想政治工作的中坚力量，提升政工干部综合素质，使其在思想文化建设中把握住自己的地位和充分发挥其作用，对于担负起贯彻科学发展观，保证和促进单位健康发展的重任，具有重大现实意义。
对于新常态下进一步加强丹阳市卫计委系统政工队伍建设，笔者认为应从两方面着手：一方面是内在因素，即政工干部的自身素质建设，要及时转变观念、不断学习更新知识，适应单位发展；另一方面是外部因素，即单位对政工干部队伍建设的环境营造，要求单位将政工人才培养的核心立足于培养“高素质、复合型、创新型”的政工人才。
一、卫计委系统政工队伍的综合素质要求
当前，丹阳市卫计委正围绕“建设强富美高”新目标奋力拚搏。作为基层一线，丹阳市计划生育服务站如何进一步加强政工队伍建设，更好的做好和谐发展条件下的思想政治工作，是目前面临的新课题。其中，建设一支高素质政工队伍尤为必要。评判高素质政工干部的标准有很多，但最主要的应该是看政工干部能否解决好五个“能不能”的问题：一是看能不能引导职工转变思想观念，及时跟上新形势、新发展；二是看能不能把思想政治工作的有效性落实到理顺单位各种利益关系上，凝聚士气，挖掘潜能；三是看能不能激发干部职工队伍的潜力，不断优化人才结构，做到人尽其才、才尽其用；四是看能不能营造内涵丰厚、特色鲜明的计生文化氛围，使职工做到和单位荣辱与共、共创共享；五是看能不能提升干部职工队伍的学习力，形成领导班子有创造力、党员队伍有战斗力、职工队伍有竞争力的良性格局。而要解决上述问题，则必然需要政工干部具备以下四项素质：
一是政治坚定。政工干部在政治上必须打好“三个根基”：一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治方向和立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。单位思想政治工作是党联系群众的重要纽带，因此密切联系群众，是政工干部的必修课和基本功。
二是品德高尚。道德口质优秀、作风正派的政工队伍，对于做好思想政治工作具有举足轻重的作用，所以政工队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。
三是知识渊博。思想政治工作涉及的科学知识是多方面的，政工干部不仅要学习政治理论知识，还要博览群书，更多地懂得经济学、管理学及心理学等社会科学和自然科学等方面的知识。
四是业务精通。一名合格的政工干部，必须做到“四能”：即提笔能写，张口能说，遇事能谋，办事能成。一要能说。做思想工作时要以情感人，入脑入心，良好的表达能力自然必不可少。二要能写。能较好完成各类工作材料及相关文章的撰写。三要能谋。在工作中，认真做好领导的参谋和助手，积极出谋划策，精心组织协调，演好配角。四要能干。就是要善于深入基层，立足实际，在员工中开展调查研究，及时掌握员工思想动态，有针对性地开展思想政治工作，推行单位文化建设。
二、着力加强政工队伍自身建设
一是要选准、用好政工干部，为科学发展提供组织保证。要创新政工干部选拔任用机制，将那些德才兼备、政治坚定、业务精通、想干事、能干事、干成事、勇于创新、善于开创工作新局面的优秀干部选拔到各级政工岗位上来，以此适应新形势下政工工作的需要。在选拔中，注重在一线培养、锻炼和发现人才，研究制定“领导来自基层，干部出自一线”的具体措施，使基层和一线成为政工干部成长进步、脱颖而出的主阵地。
二是要加强和改进培训工作，着力提高理论创新能力。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装政工队伍的头脑，做到理论与实际相结合，积极推进理论与实践创新，在工作实践和提高理论创新能力上不断取得新成效。
二是学习和掌握现代管理知识，着力提高服务大局的能力。政工干部不仅要做思想政治工作，还要协助领导做些管理上的工作，所以政工干部应同时具备较强的管理能力，这是全面做好思想政治工作的前提和基础。要提高管理能力，就要掌握现代管理学和管理心理学等方面相关的知识，只有这样，才能提高实际管理能力。
三是熟练掌握专业知识，着力提高引领员工思想能力。政工队伍要重视所在工作岗位专业知识的学习，做到精益求精，同时，还需要对单位各个方面的专业知识有所了解。
四是增强政治敏感性，着力提高维护单位安全稳定的能力。政工队伍应增强政治敏锐性，保持清醒的政治头脑，及时了解和掌握改革发展过程中所出现的新情况、新问题，在实践中不断提高应对复杂局面、尖锐矛盾、突出问题、突发事件的处置能力。
三、營造良好的政工队伍建设环境
一是更新人才观念。要牢固确立“政工人才也是人才”的培养使用指导思想，促进政工人才培养使用的转变。
二是确立“能力本位”的培养观念。能力本位是政工干部素质结构的重要内涵，不仅要掌握思想政治理论，而且要具有善于运用理论知识解决实际问题的能力。在培养使用政工人才的过程中，既要重视有所成就的人才，也要关注具有潜能的人才，广纳贤才，知人善任。同时，要克服“重使用、轻培养”的观念，以提高创新能力为目标，敢于和善于使用那些具有独特个性、敢闯敢干、能干会干的 “学习型、创新型、复合型”人才。
三是根据政工工作特点培养人。在注重政工专业各类人才个性素质要求的同时，还必须强调“三懂二强一优”的共性素质要求，即“懂政治、懂技术、懂管理，创新能力强、解决实际问题能力强，自身表率作用优”。
四是积极建立有效的激励机制，促进政工人才成长。积极建立有效的激励机制，最大限度的激励现有政工干部個人能力的发挥和水平的提高，是促进政工人才的成长，提高政工干部队伍素质的重要途径。在激励政策上要坚持缺什么给什么，给综合素质优秀、业绩突出的政工干部提供良好的待遇、升迁机会和学习条件，从而满怀成就事业的勇气和信心，自觉坚持多形式“充电”，全面提高自身水平和素养，迅速从“单一型”向“复合型”政工干部转变，实现“脱胎换骨”，即脱“事务型、游离型”的胎，换“不坏事、做实事、干成事、有创新”的骨。
总之，政工干部是开展思想政治工作的中坚力量，提升政工干部综合素质，使其在思想文化建设中把握住自己的地位和充分发挥其作用，对于担负起贯彻科学发展观，保证和促进单位健康发展的重任，具有重大现实意义。