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目前，我国城市正处于第二轮城镇化高速发展关键时期。在济南市，又是济南都市圈形成与发展的关键时期，城市建设正以高强度、高密度、高速度的趋势向超高建筑为代表的新一轮城市建设发展。面临如此背景，城市空间发展与市政基础设施配套、再配套建设的关系问题，成为时代赋予城市研究理论与实践的尖锐命题。“城市空间”与“城市市政公用设施”是两个各具内涵但又相互关联的概念，对于“城市空间发展与城市市政公用设施发展”的关系的研究是一个较新的领域。城市市政公用基础设施是城市赖以发展存在的生命线，同时，城市的健康发展和国际化程度的提高又能为市政公用事业的发展带来难得的历史机遇。