城市住区应急避难场所对灾时保障居民生命与财产安全极为重要。其布局与防灾责任分区是一个涉及人口分布、经济环境、疏散安全和场所本身适应性等多方面因素的复杂问题,而我国现行城市规划方案中对此往往采用简单的半径覆盖方式,这对城市住区灾时人员疏散安全带来了潜在的风险。本文针对城市住区应急避难场所防灾责任分区问题,通过对现有理论与应用研究的回顾发现,目前在该领域的研究以定性为主,量化研究存在进展缓慢,数量较少,学科交叉度不够等问题。基于已有研究,本文从综合疏散效率角度提出一个以P-中值模型理论为基础的多目标帕累托最优分区模型,该模型结合了对城市步行道路空间网络系统的图形学研究,以及对应急避难场所、疏散道路和住区人口分布的系统评价研究。最后,基于该模型并采用WebGis等技术实现了一个可视化计算的应用案例。