流行病视角下的公共卫生管理机制和社会救助——评《1761-1813年墨西哥城的流行病:管理、社会及医疗问题研究》

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库珀在《1761-1813年墨西哥城的流行病:管理、社会及医疗问题研究》一书中考察了18世纪后半期至19世纪初墨西哥城爆发的五次大流行病的产生及其影响,阐述了殖民地权力体系及社会的抗疫措施、问题及其成效.作者认为,尽管殖民地公共卫生管理体系已建立,但其权力分散,效率低下,缺乏强有力的监管和协调力量,导致城市公共卫生隐患突出;然而当疫情来临时,鉴于流行病对公共健康的重大影响和全面威胁,各权威机构能够积极应战,在总督的统筹下,各机构协调性加强,执行力得到提升,形成相互协作的全方位抗疫体系,减小了疫情的冲击.政府就流行病带来的社会问题采取了一系列救助措施,取得了一定积极成效,然而救助从深层次体现出墨西哥贫富两极分化问题.笔者认为,墨西哥城对抗流行病的历史为当下墨西哥政府应对新冠肺炎提供了宝贵的经验借鉴.尽管在全球化背景下人类社会进步飞速,公共卫生和疾病治疗水平大大提高,面对疫情,协调力量做好防治工作、重视社会问题和社会救助仍是各国抗疫政策的重中之重.
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