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“5．12”地震灾害造成四川省德阳市的5372户企业、21923户个体工商户不同程度受损．其中绵竹、什邡等地沿山企业、个体工商户损失惨重．房屋倒塌、人员伤亡。绵竹市、什邡市城区和乡镇场镇所有固定市场成为危险建筑，水、电、气等公共设施严重破坏。所有经营户停业避震．德阳其他市县的经营户也纷纷避震．市场停业．生活必需品供应中断。由于交通、通信中断，赈灾救援途径尚未确立．即使是赈济救灾途径畅通．要为数十万受灾群众提供生活保障也压力巨大．长时间也会难以维继。