浅谈矿产勘查中存在的问题

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:HGameG
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  摘要:近年来, 随着我国社会主义市场经济体制的建立、矿业法律法规体系的不断完善和矿业投资体制改革的进一步深化, 我国矿产地质勘查投资状况发生了明显的变化。投资总额稳步增长, 投资结构不断改善, 投融资渠道进一步拓宽, 投资主体多元化格局已初见端倪, 整个行业的资金市场有所扩大, 矿业权市场正在建立并不断完善, 境外投资逐渐增加。中国矿产地质勘查投资向着开放的、法制的、市场化方向发展。文中分析了我国矿产勘查投资的特点以及商业性矿产勘查的高风险,结合风险投资的相关理论,结合当前礦产勘查投资形势,指出我国现阶段矿产勘查所面临的问题并提出建议。
  关键词:矿产勘查;风险投资;对策
  中图分类号: D922 文献标识码: A
  前言
  投资矿产勘探的作用载体是地下的矿产资源,矿产资源深埋于地下,必须合理开发才能转化为最终的经济效益。但是,其中地质这一因素却是一个不稳定性因素,即地质环境复杂多变,进而也就可能会直接影响开发矿产的整体质量,所以矿产勘查风险程度较高,投资矿产勘探的成功几率不容乐观。
  一、对地勘投资风险的认识
  矿产资源是人类社会最基本的一类天然原料,赋存矿产资源的矿床是在特定的地质环境下形成的。人们要发现和开发利用矿床,就必须先研究矿产的形成和分布规律。地质勘查工作的全部过程是一个对客观的地质、矿产规律的调查研究认识过程。这种调查研究, 具有很强的探索性。同其它科研工作一样, 只有地质成果产生社会效益和经济效益并且得到社会的认可时,其投资价值才得以体现。因此它同时也是一项经济活动过程。地勘工作的探索性决定了它实现预期地质成果具有相当的不确定性,所以国家为地勘生产所投入的资金在个别项目上可能得不到全部补偿,这就产生了地勘投资风险。
  二、地质勘查风险及风险系数
  地质勘查风险的基本概念所谓风险, 一般是指发生不幸事件或人们不希望出现的后果的概率。地质勘查风险就是地质勘查工作项目投入失败的可能性, 亦即地质勘查项目成果与单位收益的不确定性。风险系数则是通过对风险的分析、估计和评价得出的风险值。造成地质勘查风险的因素主要有三类: 一是市场风险, 是由于矿产品市场价格的短期波动和长期走势在预测时的不确定性对矿产勘查经济效果的影响所产生的风险。二是经济风险, 是由于经济矿床地质条件的多变性导致预期收益的变化, 即投入和产出与期望值的背离所产生的风险。三是技术风险,也称自然风险或找矿风险, 是地质勘查最直接的风险, 不仅由于从发现众多矿点到探获一个经济矿床的成功率很低, 一般只有1%~ 2%, 而且由于地表矿和浅部矿多数已被探明和各种自然矿藏丰度的下降, 找矿难度越来越大, 风险也就越来越高。对地质勘查风险的研究, 主要是通过对找矿失败率( 亦称风险率) 的估计、评价进行项目可行性论证, 为项目决策提供依据。对地质勘查风险系数的研究, 则是因为地质勘查具有高风险性, 存在着找矿落空的无现实效益的劳动投入和物质耗费, 而这部分无效投入理应在地质勘查项目投资和市场经济条件下的地质勘查价格中得到补偿。因此, 从地质勘查的经济价值和经济收益来看, 必须把风险与风险系数结合起来。尤其在应用重置成本法确定矿种, 甚至不同类型矿床之间是不一样的。因此, 在进行具体矿床( 项目) 经济分析与评价时, 应采取具体情况、具体分析的审慎态度。
  三、应对措施
  1、找矿潜力
  找矿潜力指的是矿区是否在重要的成矿带,附近是否有已发现的大型矿床,勘查区外围是否有关联矿种的成矿预测区,是否有已知矿点、矿床以及是否具有说服力的找矿模式;勘查结果的显示特别是关键性钻孔、物化探等工作结果。这主要取决于勘查地质师对于勘查靶区的正确选取,取决于他们对矿区找矿潜力的深入认识与独到见解, 以及野外找矿的实际经验。一支专业知识优良、野外经验丰富的勘探队往往会对勘查区域有深刻的认识,从而实现地质找矿的大突破、新突破。
  2、矿业开发技术水平及装备
  矿业开发技术水平对勘查风险的影响主要体现在资源开发过程中对资源的综合利用程度。如对于矿产边界品位的确定以及矿床内伴生组分的综合利用程度,都是决定矿床是否有经济价值的重要保证。此外,先进的地质勘查理论与技术方法及现代的地质勘查装备也是勘查投资成功的重要保障,所以应及时改善和更新技术装备,以提高地质勘查效率和找矿成功率。
  3、矿区的地理位置
  矿权若是在环境保护区、重要军事基地、水源涵养地、工程基地等重要的生态区,即使再好的矿在这些地区也是不能开采的,也就谈不上价值了。此外,矿床外围基础设施是否便利也是非常重要的,因为这涉及到运输成本的问题。那些边远荒漠地区的矿床,尽管其自然条件和矿石质量都很好,但由于交通运输不便,其资源也是难以开发利用的。
  4、勘查区域的政治环境
  勘查区域所在国家、政府的稳定与友好是勘查投资成功的必要条件。在那些政治不稳定的地区,常会发生一些设备被破坏、雇员被杀害等事件。在海外投资的企业应多了解当地有关矿业的法律法规以及民风民俗,避免由于商业信息的匮乏、语言障碍等所导致的合同欺诈。
  5、劳工问题、环境问题是勘查投资成功的必要前提
  要合理利用当地的人力资源,注重人力资源的本土化以及环境保护等问题,这有利于勘查工作的后续开展。2006 年,黑龙江一家金矿开采企业在俄罗斯境内取得了一处金矿开采权以后,随即投入生产,但是由于未能兼顾到俄方当地的环保法律,结果企业的开采行为被强行终止,开采出来的矿石也运不回来。
  6、市场行情及消费动态
  市场行情及消费动态是国民经济需求的一种直接反映,对它们做出科学的分析和预测,有助于投资决策的制定。随着我国经济的发展,矿产品的需求结构将发生变化, 而且产品的更新换代也会随之加快,所以应该密切注意消费的发展趋势,对消费动态做出预测。
  四、风险防范举措
  1、加强人力建设、确保技术力量
  由于地质矿产勘探的投资特点是成本高、投资成效不稳定、工程难度大,不是光靠市场先机、矿质价格、以及其他因素所决定的,即风险损益程度一般企业不一定完全顶得住。但是,加强人力建设,能够保证资源开发程度所需的技术力量能够保证。也就是说,任何一个行业都需要人力基础,并且需要工作员工能够保持敬业精神、务实工作态度等。而矿产勘查也需要这样的人力储备,即探矿者得工作经验、工作原则、勘探方法的恰当应用等多方面因素,对建设一个组织势能团队来说至关重要。因此,投资者在投资矿业项目生产时,必须要做好人力储备,尤其是勘查前期的预查与普查阶段,必须保证探矿者的工作综合素质能力,
  以此才能逐步强化技术力量,对存在的风险作出量化分析,从个人直至组织都能尽最大限度的降低风险损益。
  2 、综合考虑矿业勘查风险因素
  矿业勘查风险损益程度主要取决于自身项目行业的投资风险环境、投资者与政府之间的协调、矿业地质、技术因素、以及结合市场等的多方面因素,所以具体的风险防范手段必须要结合这些因素加以细致考虑。所以,投资者聘用专业的技术团队、行业相关的财经法规学专家等都是必要的,能够通过他们分析市场的需求强度、以及矿质价格波动周期、投资矿业项目所在区域的政府关系、资金筹措等方面,以此才能真正的对矿业风险作出量化分析,最大限度的降低风险,并在付出努力与发挥效率管理职能的前提下,确保地质矿业勘查投资有所回报。
  结束语
  矿产资源是国家的基础产业,是经济建设和社会发展的物质基础与重要保障,也是增强综合国力和国际竞争的重要筹码。我们应不断加强矿产资源勘查和开发力度,扩大矿产资源的供给总量,实现地质找矿的大突破、新突破,发现并查明一批大型、超大型矿床,增加矿产资源的保有储量,提高国内对矿产资源的保障能力,从而促进我国经济的发展。
  参考文献
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