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完善农产品市场体系,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴,是党中央在十六届三中全会审议通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>和2004年"1号文件"中明确确定的粮食补贴改革的方向.然而对于如何进行粮食流通体制的改革,实现对农民的直接补贴,却存在着不同的意见,特别是部分地区现行的改革试点存在着明显的政策隐患.2003年笔者先后到吉林省、安徽省和浙江省进行了调查研究,对我国粮食直接补贴改革的基本思路进行了深入探讨.