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本文主要是从河南省新农合基金运行的现状出发,分析新农合基金运行过程中存在的问题,找出问题的原因并提出改善意见。认为要想解决现有的问题要从两个大的方面出发：一个是制度方面,完善新农合的立法制度、转诊制度和加大贫困地区的医疗体系的投入;一方面是监管方面监理管理信息系统,减少人为因素;加强监管人员的队伍建设和提出明确的对新农合监管制度的奖惩。