涉农贷款:由农发行独撑转向商业银行共担

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依据金融功能观和系统论,发挥财政与央行资金的种子和杠杆作用,建立利益补偿和激励制度,确保商业银行提供涉农信贷服务的收益不低于非农金融业的收益,鼓励商业银行增加涉农贷款,着力构建充满活力、富有效率、更加开放的涉农贷款普遍承担的机制。
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