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农村金融作为农村经济发展最为重要的资本配置制度，在社会主义新农村建设中的作用日益显著。但随着农村经济发展，现有农村金融服务与社会主义新农村建设的实际要求还有一定差距，而农业政策性金融机构特殊的融资功能，能够在当前政府财政支农预算有限、商业金融不能提供充足有效投入的情况下，发挥特殊功能作用。为此，选择了新疆伊犁州直进行了调查，并提出相关建议。