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【摘 要】农村饮水工程建设的效果与质量直接关系着人民群众的饮水安全和身体健康，本文对农村饮水工程建设中的常见问题进行了归纳和分析，并就如何解决现有问题和提升农村饮水工程建设质量提出了一些对策，以供参考。
【关键词】农村；饮水工程；问题；对策
农村饮水工程建设的目标是为农村居民提供水质达标、水量充沛、使用方便的生活用水，以此改善农村居民的生存环境，提升农村卫生健康水平。近年来，随着我国经济的快速发展和农村居民生活质量的不断提高，农村饮水工程建设问题逐渐受到社会各界的关注，我国大部分地区农村居民的饮水安全状况得到了显著的改善。但饮水安全问题，仍然是目前农村建设与发展中的重要课题，因此，客观分析农村饮水工程建设现状，并就现有问题采取针对性的改进对策，有着很强的必要性。
1.农村饮水工程建设现有问题
首先，由于资金短缺，目前我国许多农村居民饮水安全问题仍未得到有效解决。资金匮乏使得农村饮水安全工程覆盖面仍然较小，许多农村居民不得不直接饮用和使用未经处理的河水、溪水等，这些水可能含有大量有害物质或杂质，长此以往将严重威胁农村居民身体健康。
其次，由于饮水工程建设资金有限，导致我国许多农村地区饮水工程建设规模相对较小，单位成本偏高，加之后续养护与管理工作不到位，导致农村饮水工程并未充分发挥其应有的作用。
此外，农村饮水工程建成后，按成本征收水费十分困难，导致后续工程资金不足，难以开展。再加上基础技术力量薄弱、权责不明、运行机制不健全、产权不清晰，阻碍了农村饮水工程长效机制的建设与运行。
2.农村饮水工程建设问题解决策略
针对农村饮水工程建设现状，认为在今后的农村饮水工程建设中应采取以下几项改进措施：
2.1强化水源地保护
安全饮水，应从源头做起，水源是农村饮水工程建设的起点与基础，只有保障水源地不受破坏和污染，才能保证农村饮水工程建设的有效性。因此，相关部门应严格按照国家法律法规要求，保护好农村水源地，保证水源地的水质安全，且符合国家饮用水卫生标准。此外，对于农村水源地，应严禁捕捞、排污、养殖等行为。对此，应结合地方实际情况建立相应的规章制度，对破坏和污染水源地者，要严肃追究法律责任。此外，为保障水源地水质达标，应定期开展水质监测，一旦发现水质不达标，要立即停止供水，追查原因，并采取有效的解决措施。
2.2因地制宜，统筹建设
农村饮水工程建设应统筹规划，循序渐进，分步实施，首先解决那些严重影响农村居民饮水安全的问题。每个地区、每个村庄有独有的地形条件、水源条件、自然环境和经济发展水平，只有因地制宜，充分结合当地实际情况，才能合理选择农村饮水工程的建设方式、建设类型、供水模式等等。此外，还应充分结合工程建设资金、当地经济发展水平、工程建设技术水平等因素，对农村饮水工程建设方案进行充分的经济技术可行性论证。除此之外，考虑到城乡统筹发展的需要以及农村饮水工程建设的长期发展，也可采取城带动乡，城镇辐射农村的建设模式。
2.3强化农村饮水工程的监管
为保证农村饮水工程建设的合理性与有效性，地方政府及相关行政单位应强化对饮水工程建设的管理与监督。首先，要建立农村饮水工程建设专项资金，由专人负责款项管理，保证专款专用；其次，应强化施工队伍把关，确保从事农村饮水工程建设的施工单位经验丰富、资质过关，从而最大程度地保障工程建设质量；此外，应就农村饮水工程建设的建设、管理、维修养护、安全操作、财务管理、物资分配与调度等事项建立明确而健全的规章制度，保证农村饮水工程建设中的每个环节的有序开展；最后，农村饮水工程建设技术人员与管理人员必须具备良好的专业素质，在水质监测、水污染治理方面具有扎实的理论基础与实践技能，必要时应协调卫生与环保部门开展相关水质监测与治理工作，以保证工程建设后能够为农村居民提供安全可靠的饮用水。
2.4完善农村饮水工程建设管理机制
为维护农村饮水工程建设的长期、健康发展，应不断完善农村饮水工程建设管理机制，推动农村饮水工程的市场化、规范化发展。对此，首先要就农村饮水工程建设工作建立协调组织机构，对机构中各个岗位、各个工作人员在农村饮水工程建设与管理中的职责、义务、权利进行明确；其次，要建立合理的风险控制机制和监督机制，对农村饮水工程建设工作的每个环节进行密切监督，对发现的问题进行及时分析和解决，并追究个人或部门的相应责任，保证农村饮水工程持续、有效开展；除此之外，应积极探索和借鉴企业的经营理念，实行饮水工程有偿供水制度，制定合理的水费，来解决工程运行和管理的问题，达到以水养水的目的。
3.总结
综上所述，近年来我国饮水工程建设效果显著，大部分农村居民的饮水安全状况得到了一定的改善，但总体而言，农村饮水工程建设水平仍然难以满足农村居民饮水安全需求。在此背景下，应通过强化水源保护，统筹饮水工程建设，强化饮水工程建设管理以及强化饮水工程建设等措施提升饮水工程建设成效，进一步改善农村居民饮水安全状况。 [科]
【参考文献】
[1]闫冠宇，张敦强.建管并重、多措并举、着力建立农村饮水安全工程长效机制[J].中国水利，2011（1）：90-91.
[2]王华顺，李远强，陈顺华.运行良好农村饮水安全工程的特征及要点[J].黑龙江水利科技，2014（4）：182-183.
[3]张培培.农村饮水工程现状及对策[J].现代农业科技，2010（6）：264.
[4]李明孝，孙松林，汪思蓓.农村引用水安全工程建设与管理问题探讨[J].节水灌溉，2009（1）：50-51.
[5]刘立娟.农村饮水安全工程存在的问题及解决措施[J].水土保持应用技术，2014（1）：45-46.
【关键词】农村；饮水工程；问题；对策
农村饮水工程建设的目标是为农村居民提供水质达标、水量充沛、使用方便的生活用水，以此改善农村居民的生存环境，提升农村卫生健康水平。近年来，随着我国经济的快速发展和农村居民生活质量的不断提高，农村饮水工程建设问题逐渐受到社会各界的关注，我国大部分地区农村居民的饮水安全状况得到了显著的改善。但饮水安全问题，仍然是目前农村建设与发展中的重要课题，因此，客观分析农村饮水工程建设现状，并就现有问题采取针对性的改进对策，有着很强的必要性。
1.农村饮水工程建设现有问题
首先，由于资金短缺，目前我国许多农村居民饮水安全问题仍未得到有效解决。资金匮乏使得农村饮水安全工程覆盖面仍然较小，许多农村居民不得不直接饮用和使用未经处理的河水、溪水等，这些水可能含有大量有害物质或杂质，长此以往将严重威胁农村居民身体健康。
其次，由于饮水工程建设资金有限，导致我国许多农村地区饮水工程建设规模相对较小，单位成本偏高，加之后续养护与管理工作不到位，导致农村饮水工程并未充分发挥其应有的作用。
此外，农村饮水工程建成后，按成本征收水费十分困难，导致后续工程资金不足，难以开展。再加上基础技术力量薄弱、权责不明、运行机制不健全、产权不清晰，阻碍了农村饮水工程长效机制的建设与运行。
2.农村饮水工程建设问题解决策略
针对农村饮水工程建设现状，认为在今后的农村饮水工程建设中应采取以下几项改进措施：
2.1强化水源地保护
安全饮水，应从源头做起，水源是农村饮水工程建设的起点与基础，只有保障水源地不受破坏和污染，才能保证农村饮水工程建设的有效性。因此，相关部门应严格按照国家法律法规要求，保护好农村水源地，保证水源地的水质安全，且符合国家饮用水卫生标准。此外，对于农村水源地，应严禁捕捞、排污、养殖等行为。对此，应结合地方实际情况建立相应的规章制度，对破坏和污染水源地者，要严肃追究法律责任。此外，为保障水源地水质达标，应定期开展水质监测，一旦发现水质不达标，要立即停止供水，追查原因，并采取有效的解决措施。
2.2因地制宜，统筹建设
农村饮水工程建设应统筹规划，循序渐进，分步实施，首先解决那些严重影响农村居民饮水安全的问题。每个地区、每个村庄有独有的地形条件、水源条件、自然环境和经济发展水平，只有因地制宜，充分结合当地实际情况，才能合理选择农村饮水工程的建设方式、建设类型、供水模式等等。此外，还应充分结合工程建设资金、当地经济发展水平、工程建设技术水平等因素，对农村饮水工程建设方案进行充分的经济技术可行性论证。除此之外，考虑到城乡统筹发展的需要以及农村饮水工程建设的长期发展，也可采取城带动乡，城镇辐射农村的建设模式。
2.3强化农村饮水工程的监管
为保证农村饮水工程建设的合理性与有效性，地方政府及相关行政单位应强化对饮水工程建设的管理与监督。首先，要建立农村饮水工程建设专项资金，由专人负责款项管理，保证专款专用；其次，应强化施工队伍把关，确保从事农村饮水工程建设的施工单位经验丰富、资质过关，从而最大程度地保障工程建设质量；此外，应就农村饮水工程建设的建设、管理、维修养护、安全操作、财务管理、物资分配与调度等事项建立明确而健全的规章制度，保证农村饮水工程建设中的每个环节的有序开展；最后，农村饮水工程建设技术人员与管理人员必须具备良好的专业素质，在水质监测、水污染治理方面具有扎实的理论基础与实践技能，必要时应协调卫生与环保部门开展相关水质监测与治理工作，以保证工程建设后能够为农村居民提供安全可靠的饮用水。
2.4完善农村饮水工程建设管理机制
为维护农村饮水工程建设的长期、健康发展，应不断完善农村饮水工程建设管理机制，推动农村饮水工程的市场化、规范化发展。对此，首先要就农村饮水工程建设工作建立协调组织机构，对机构中各个岗位、各个工作人员在农村饮水工程建设与管理中的职责、义务、权利进行明确；其次，要建立合理的风险控制机制和监督机制，对农村饮水工程建设工作的每个环节进行密切监督，对发现的问题进行及时分析和解决，并追究个人或部门的相应责任，保证农村饮水工程持续、有效开展；除此之外，应积极探索和借鉴企业的经营理念，实行饮水工程有偿供水制度，制定合理的水费，来解决工程运行和管理的问题，达到以水养水的目的。
3.总结
综上所述，近年来我国饮水工程建设效果显著，大部分农村居民的饮水安全状况得到了一定的改善，但总体而言，农村饮水工程建设水平仍然难以满足农村居民饮水安全需求。在此背景下，应通过强化水源保护，统筹饮水工程建设，强化饮水工程建设管理以及强化饮水工程建设等措施提升饮水工程建设成效，进一步改善农村居民饮水安全状况。 [科]
【参考文献】
[1]闫冠宇，张敦强.建管并重、多措并举、着力建立农村饮水安全工程长效机制[J].中国水利，2011（1）：90-91.
[2]王华顺，李远强，陈顺华.运行良好农村饮水安全工程的特征及要点[J].黑龙江水利科技，2014（4）：182-183.
[3]张培培.农村饮水工程现状及对策[J].现代农业科技，2010（6）：264.
[4]李明孝，孙松林，汪思蓓.农村引用水安全工程建设与管理问题探讨[J].节水灌溉，2009（1）：50-51.
[5]刘立娟.农村饮水安全工程存在的问题及解决措施[J].水土保持应用技术，2014（1）：45-46.