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摘 要:近年来,参加职业考试的人数有迅猛的增加,就业率等相关的数据也在不断提高,但这背后却隐藏着巨大的问题。在这种乐观的现状背后隐藏着的是相关专业人才的大量流失,具有丰富实践经验的人才缺失等问题。因此我们对于推进职业资格考试所带来的一系列问题,应该有一套系统的、完整的管理和监督体系,这样才能更好的推进我国职业资格考试的发展。
关键词:职业资格考试;问题;对策
一、职业资格考试的管理体系不完善
在我国职业资格考试的发展现状中,对证书的管理体制还不完善。我国对职业资格考试的等级证书的管理体制并不完善,导致一些不法分子利用人民求业心切的心里,伪造相关证书,使伪造的证书混入到真的证书里面,这使得一些有真才实学的人才的利益受到了伤害,也在一定程度上损害了人民对国家职业资格考试的信任度,降低了职业资格考试证书的含金量。从另一方面来看,由于我国证书的印刷系统的不完善,我国也经常出现“空证书”的现象,这也造成了不必要的浪费。所以我国政府于2014年公布的一系列的政策,要求各个省市开发和部署国家职业资格考试证书的管理系统,从而与各个行业和试点企业产生无缝对接,实现打印证书的流水码的全程监控,坚决杜绝不明来源的证书混入其中,也努力减少“空证书”的出现,减少证书印刷过程中的一切非正常损耗。建立完善的职业资格考试的管理系统,利于增强我国职业资格考试的公信力,有利于国家推进职业资格考试的发展。
二、加强职业资格考试的咨询投诉系统的建设
随着我国近年来参加职业资格考试的人数不断增加,职业资格考试中出现的问题也越来越多又由于有一些来源不明的证书被那些心术不正的人利用,所以建立职业资格考试的咨询和投诉系统是大有必要的。我们要在我国的各个地区、各个行业和各个试点企业了解其对职业资格考试证书的鉴定和职业资格考试的咨询业务的实际需求,从而开发新的应用,增加新的试点服务,拓展新的领域,并在已经建立职业资格考试咨询投资系统的地方进一步加强和完善工作的过程,把工作的重点要落实,施行专人负责的制度,充分的发挥我国职能部门的监督和服务的功能。同时也要在原有的系统的基础上,进行升级开发,将职业资格考试的咨询投诉系统建立到我国的各个地区。这样做不但使参加考试的人的权利得到保证,增加其就业几率,同时也有利于企业在用人的同时,鉴别证书的真伪,从而真正的雇佣到有相应的职业资格技能的人才,为企业的发展进步作出贡献。良好的咨询服务功能,更加有助于人民对考试的深入了解,增加政府的服务职能,为人民服务。
三、职业资格考试的培训体系不健全
近年来,随着职业资格证书考试在我国国内的逐步推广,尤其是在2003年以后,许多高校扩招后的大学生开始毕业,“人才”似乎不再缺乏,就业难的问题成为社会共识。所以,不管是将要毕业的,还是已经就业的,人们都开始意识到“证书”的重要性。而这些需求直接就导致了报考职业资格考试的人数增加。这也衍生了一个新兴大的市场:职业资格教育与培训。这其中涵盖了考试的报名、考试培训辅导班开设、考试教材出售、邀请培训老师授课等诸多环节。而这个市场也形成了一套默认的潜规则,政府部门与相关机构通常负责制定相关政策,拟定职业技能鉴定标准,而职业资格证书的认证开发和职业培训等具体工作往往由部门的直属单位负责。而就是这些直属单位各自办了许多的职业资格考试培训学校,把其作为社会力量办学机构进入市场,开展考试的“定点培训”。正是由于参加职业资格考试的人员过多,导致了职业资格培训机构市场的参差不齐。根据某资料不完全查证,并以被比喻成“中国第一考”的获取法律职业资格指数的司法考试为例。仅在北京地区就有远超过二十家的培训机构,这其中还不包括各类小型只以出售教材等盈利的机构。所以我国地方和中央政府应该加强对职业资格考试培训机构的管理和规范。正确引导考生在正规的培训机构培训,这不但对考生的职业资格考试有帮助,也会使考生得到正规的培训,从而可以在以后的岗位上更好的工作。所以我国职业资格考试教育的培训机构的不规范,是我国现在在大力发展职业资格教育上面的一个重要的障碍。
从我国目前的社会现象来看,要真正的发展好职业资格考试机构,就要努力克服职业资格考试的系统不完善、职业资格考试的查询和服务系统不完善以及职业资格考试培训市场混乱这三座大山。目前我国尚未制定专门的有关于职业资格制度法及其他的实施细则, 这也就无法明确职业资格制度的法律地位、职业范围、行政主体的权限和相互关系。也没有冲突解决的方式、监督检查及解决办法。所以要从根本上解决我国职业资格考试的相关问题,就需要国家从根本上制定相应的法律法规,以法律的角度来规范相应的市场。
四、结语
综上所述,我国政府要在借鉴外国的先进的关于职业资格考试规范的相关法律法规的同时,充分结合我国国内职业资格考试市场的现状,与时俱进,开拓创新,制定出符合我们中国国情的法律法规,达到规范职业资格考试市场和制约相应的考试机构的目的。使我国的职业资格监督考试体制逐渐的走向法制化和透明化,真真正正的做到让人民放心,使人民满意,使职业资格考试的证书可以被企业和人民所认可,真正的为那些想学有一技之长的人提供机会。
参考文献:
[1]邹香娥,开展职业资格证书培训的实践与体会[J].承认教育,2014,(6).
[2]何亚飞,推行职业资格证书制度若干问题的探讨[J].职业教育研究,2013,(2).
作者简介:张磊(1973.12—),男,本科,福建龙岩人,工程师,主要从事人事考试工作。
关键词:职业资格考试;问题;对策
一、职业资格考试的管理体系不完善
在我国职业资格考试的发展现状中,对证书的管理体制还不完善。我国对职业资格考试的等级证书的管理体制并不完善,导致一些不法分子利用人民求业心切的心里,伪造相关证书,使伪造的证书混入到真的证书里面,这使得一些有真才实学的人才的利益受到了伤害,也在一定程度上损害了人民对国家职业资格考试的信任度,降低了职业资格考试证书的含金量。从另一方面来看,由于我国证书的印刷系统的不完善,我国也经常出现“空证书”的现象,这也造成了不必要的浪费。所以我国政府于2014年公布的一系列的政策,要求各个省市开发和部署国家职业资格考试证书的管理系统,从而与各个行业和试点企业产生无缝对接,实现打印证书的流水码的全程监控,坚决杜绝不明来源的证书混入其中,也努力减少“空证书”的出现,减少证书印刷过程中的一切非正常损耗。建立完善的职业资格考试的管理系统,利于增强我国职业资格考试的公信力,有利于国家推进职业资格考试的发展。
二、加强职业资格考试的咨询投诉系统的建设
随着我国近年来参加职业资格考试的人数不断增加,职业资格考试中出现的问题也越来越多又由于有一些来源不明的证书被那些心术不正的人利用,所以建立职业资格考试的咨询和投诉系统是大有必要的。我们要在我国的各个地区、各个行业和各个试点企业了解其对职业资格考试证书的鉴定和职业资格考试的咨询业务的实际需求,从而开发新的应用,增加新的试点服务,拓展新的领域,并在已经建立职业资格考试咨询投资系统的地方进一步加强和完善工作的过程,把工作的重点要落实,施行专人负责的制度,充分的发挥我国职能部门的监督和服务的功能。同时也要在原有的系统的基础上,进行升级开发,将职业资格考试的咨询投诉系统建立到我国的各个地区。这样做不但使参加考试的人的权利得到保证,增加其就业几率,同时也有利于企业在用人的同时,鉴别证书的真伪,从而真正的雇佣到有相应的职业资格技能的人才,为企业的发展进步作出贡献。良好的咨询服务功能,更加有助于人民对考试的深入了解,增加政府的服务职能,为人民服务。
三、职业资格考试的培训体系不健全
近年来,随着职业资格证书考试在我国国内的逐步推广,尤其是在2003年以后,许多高校扩招后的大学生开始毕业,“人才”似乎不再缺乏,就业难的问题成为社会共识。所以,不管是将要毕业的,还是已经就业的,人们都开始意识到“证书”的重要性。而这些需求直接就导致了报考职业资格考试的人数增加。这也衍生了一个新兴大的市场:职业资格教育与培训。这其中涵盖了考试的报名、考试培训辅导班开设、考试教材出售、邀请培训老师授课等诸多环节。而这个市场也形成了一套默认的潜规则,政府部门与相关机构通常负责制定相关政策,拟定职业技能鉴定标准,而职业资格证书的认证开发和职业培训等具体工作往往由部门的直属单位负责。而就是这些直属单位各自办了许多的职业资格考试培训学校,把其作为社会力量办学机构进入市场,开展考试的“定点培训”。正是由于参加职业资格考试的人员过多,导致了职业资格培训机构市场的参差不齐。根据某资料不完全查证,并以被比喻成“中国第一考”的获取法律职业资格指数的司法考试为例。仅在北京地区就有远超过二十家的培训机构,这其中还不包括各类小型只以出售教材等盈利的机构。所以我国地方和中央政府应该加强对职业资格考试培训机构的管理和规范。正确引导考生在正规的培训机构培训,这不但对考生的职业资格考试有帮助,也会使考生得到正规的培训,从而可以在以后的岗位上更好的工作。所以我国职业资格考试教育的培训机构的不规范,是我国现在在大力发展职业资格教育上面的一个重要的障碍。
从我国目前的社会现象来看,要真正的发展好职业资格考试机构,就要努力克服职业资格考试的系统不完善、职业资格考试的查询和服务系统不完善以及职业资格考试培训市场混乱这三座大山。目前我国尚未制定专门的有关于职业资格制度法及其他的实施细则, 这也就无法明确职业资格制度的法律地位、职业范围、行政主体的权限和相互关系。也没有冲突解决的方式、监督检查及解决办法。所以要从根本上解决我国职业资格考试的相关问题,就需要国家从根本上制定相应的法律法规,以法律的角度来规范相应的市场。
四、结语
综上所述,我国政府要在借鉴外国的先进的关于职业资格考试规范的相关法律法规的同时,充分结合我国国内职业资格考试市场的现状,与时俱进,开拓创新,制定出符合我们中国国情的法律法规,达到规范职业资格考试市场和制约相应的考试机构的目的。使我国的职业资格监督考试体制逐渐的走向法制化和透明化,真真正正的做到让人民放心,使人民满意,使职业资格考试的证书可以被企业和人民所认可,真正的为那些想学有一技之长的人提供机会。
参考文献:
[1]邹香娥,开展职业资格证书培训的实践与体会[J].承认教育,2014,(6).
[2]何亚飞,推行职业资格证书制度若干问题的探讨[J].职业教育研究,2013,(2).
作者简介:张磊(1973.12—),男,本科,福建龙岩人,工程师,主要从事人事考试工作。