新形势下财政与货币协同的理论思考

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风险社会大背景下,财政与货币协同需要思维方式创新与理论工具重建,应与国家发展面临的问题与目标相匹配,应基于未来而不是过去、基于不确定性而不是确定性的视角来思考财政与货币协同问题。当前和未来,我国面临经济“三重压力”,财政与货币协同应致力于引导预期与构建发展的确定性,如此,才能在短期以超常规政策稳住经济大盘,在长期以激发潜力提升国家战略竞争能力。在此思维框架下,可得到一些“颠覆性”认知,包括:政府赤字预示着私人部门的盈余;从国家发展的角度看,政府债务是“资产”而非“负债”;财政“不可能三角”会变为“可能三角”;赤字以及货币发行与通货膨胀无必然联系。未来,我国应从战略上考量财政与货币协同问题,“纾困”需要发挥好货币作为“水库”和财政作为“沟渠”的协同作用,运用市场化方式将利率降至合理水平以降低国家发展成本。
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