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摘要:工程预决算审核工作是建筑工程管理中的一项核心工作,它对控制工程成本,提高经济效益,有着非常重要的意义。本文通过对我国目前建筑工程预决算过程中出现的问题进行分析,并在此基础上提出相应的解决对策,以此来提高建筑资金的使用效率,促进我国建筑工程的稳定发展。
关键词:建筑工程;预结算;审核
中图分类号: TU198文献标识码: A
引言
建筑工程预决算审核工作主要内容是对建设单位基本建设投资和工程造价好像确定,确定工程造价,控制预决算,进行项目审核,使投资规划化和合理化。工程管理人员必须对其过程中存在的问题进行全面了解和掌握,从而采取科学的解决措施确保工程造价控制管理的有效性。
一、预决算审查的基本方法
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、承包合同或协议、施工组织设计以及有关造价计算的文件和规定等,全面地审核定额单价、工程数量以及费用计算。实际上,这种方法与编制施工图预算的方法和过程是基本相同的。这种方法常常适用于投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单的项目,如围墙、排水沟、道路挡土墙等。这种方法的优点是细致而全面、审查质量高。缺点是时间较长、工作量大、存在重复劳动。所以这种方法不适用与投资规模较大,审核进度要求紧的情况,但为了严格控制工程造价,很多建筑单位仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法顾名思义就是抓住工程预决算中的重点进行审核的方法。这种方法和全面审核法类似,和全面审核法的不同支局仅是审核范围而已。该方法是有侧重点的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的計取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、筛选法
筛选法是统筹法的一种。同种类的建筑工程虽然在高度、面积等各项指标略有不同,但是它们的分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此可以据此把建筑分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位建筑面积上的价格、工程量及人工等基本数值,作为此类建筑的预算标准。以这类基本数值来筛选拟建工程预算的分部分项工程数据,如数值在基本数值范围允许的误差之内可以不审,否则就要详细审查该分部分项工程。如果所审查的建筑标准与“基本数值”适用的建筑标准不想同,则就要进行调整。筛选法的优点是审查速度快,发现问题快,适用于那些不具备全面审查条件的工程。
4、分组审核法
分组审核法就是将预算中有关系的项目划分为若干组,然后在同一组中采用同一数据审查其分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先要按照标准对各分项工程进行编组,然后审查其中一个分项工程,就能判断出同组中其它几个分项工程量的准确程度。例如,将一般建筑工程中的底层建筑面积、地面及地面垫层、面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚刷浆、天棚抹灰及屋面层可编为一组。首先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积、天棚抹灰、楼面找平层,刷白的面积与楼(地)面面积相同。用地面面积乘以垫层厚度就是垫层工作量,用楼面面积乘以楼板折算厚度就是楼板工程量。
二、工程造价审核的环节
1、工程量审核
工程量的审核是指对建筑工程总施工量进行复查。工程量的误差分为正负误差两大类。导致正误差的原因是:设计室外高度大于土方实际开挖高度,但是在计算工程造价时仍然按照图示尺寸进行计算,这样计算出来的工程造价会大于实际造价。导致负误差的原因是:完全按理论尺寸计算工程量,从而偏离了实际的施工值,或者发生项目的遗漏、少算等情况,这就导致了计算出来的工程造价要比实际造价低。
2、定额选套审核
在对工程造价定额选套进行审核前,要对工程造价定额的基本原则进行了解。国家对工程造价定额作出了明确的规定,要具有科学性、法令性、权威性。在计算定额时,要根据规定的内容和形式,确定计算单位和数量标准,不得人为地进行随意的变更处理。定额基价的审核主要是对分项工程定额的名称、内容、规格、计量单位是否和设计图纸标准要求是一致的;换算单位是否是定额允许;换算是否正确及审核补充定额单价进行逐一的审查。
3、工程取费审核
工程取费审核是指在要对安全生产措施项目、其他项目以及规费税金等的取费进行审核,要以当地工程造价管理部门规定的相关标准作为审核标准,确定费率的计算是否合理。工程取费审核的要点是:取费文件是否具有时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定;取费的计算基础是否符合相关规定等问题。如果在工程中出现费率下浮或总价下浮的情况,在审核时要注意建筑工程中变更或新增项目是否出现同比下浮的情况。工程取费审核是决定审核结果的最关键的程序。
三、加强建筑工程预决算审核的措施
1、建立一个科学的工程预算管理体系
工程预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、施工企业、建设单位以及银行等诸多部门,搞好工程预算编制和管理工作,需要建立一个由各相关部门密切配合的高效、精干、科学的体系。建设工程造价管理是一项政策性、业务性、技术性比较强的工作。从工程竣工决算的审核环节如何提高建设工程造价的资金,正确反映工程设计经济的合理性,核实工程造价节约并合理地使用建设资金,发挥投资效益。在进行建筑工程决算的时候,建筑企业不仅要对相关的审计人员的工程量计算技能提出较高的要求,而且还要加强分类审核的力度,确保审核人员对建筑工程的各个施工项目做到全面的了解和掌握。
2、编制建筑工程预算定额体系
为了能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制,建立健全的建筑工程预算额定体系,并将其进行不断完善是不容忽视的。由于建筑工程造价的确定与控制贯穿在整个工程的建设中,因此,在对其进行完善的时候必须要考虑其全面性。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异,并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同,因此,在编制建筑工程预算定额体系的时候,应该根据工程的实际情况进行灵活的调整,同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响,从而提高工程预算编制质量,尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中,达到工程造价控制的根本目的。
3、要熟悉消耗量定额分部分项工程内容
在建筑工程消耗量定额子目中,首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容,特别是对一些综合定额项目,更应注意综合定额的内容。如果对一些综合的内容都不熟悉,就会造成重复立项,重复套用定额子目的错误,促使工程造价提高。如:装饰装修工程及路面土石方工程中成品的面层所包含的底层做法不同的或已涵盖的,应该予以项目的增减。
结束语
综上所述,随着我国建筑行业的不断发展,工程造价控制必然会受到相关部门的高度重视。预决算的审核工作,是一门综合性较强的专业,它涵盖工程技术管理、设计、规范及预算定额的各方面知识。因此,需要在工作中,不断地学习、总结、积累,于实践中总结提高,才能真正做好工程预决算的审核工作。
参考文献
[1]秦小霞.论如何做好建筑工程的预决算工作[J].现代经济信息,2010.
[2]姚建梅.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].城市建设理论研究,2012.
[3]孟丽娜.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].科技风,2012.
关键词:建筑工程;预结算;审核
中图分类号: TU198文献标识码: A
引言
建筑工程预决算审核工作主要内容是对建设单位基本建设投资和工程造价好像确定,确定工程造价,控制预决算,进行项目审核,使投资规划化和合理化。工程管理人员必须对其过程中存在的问题进行全面了解和掌握,从而采取科学的解决措施确保工程造价控制管理的有效性。
一、预决算审查的基本方法
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、承包合同或协议、施工组织设计以及有关造价计算的文件和规定等,全面地审核定额单价、工程数量以及费用计算。实际上,这种方法与编制施工图预算的方法和过程是基本相同的。这种方法常常适用于投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单的项目,如围墙、排水沟、道路挡土墙等。这种方法的优点是细致而全面、审查质量高。缺点是时间较长、工作量大、存在重复劳动。所以这种方法不适用与投资规模较大,审核进度要求紧的情况,但为了严格控制工程造价,很多建筑单位仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法顾名思义就是抓住工程预决算中的重点进行审核的方法。这种方法和全面审核法类似,和全面审核法的不同支局仅是审核范围而已。该方法是有侧重点的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的計取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、筛选法
筛选法是统筹法的一种。同种类的建筑工程虽然在高度、面积等各项指标略有不同,但是它们的分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此可以据此把建筑分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位建筑面积上的价格、工程量及人工等基本数值,作为此类建筑的预算标准。以这类基本数值来筛选拟建工程预算的分部分项工程数据,如数值在基本数值范围允许的误差之内可以不审,否则就要详细审查该分部分项工程。如果所审查的建筑标准与“基本数值”适用的建筑标准不想同,则就要进行调整。筛选法的优点是审查速度快,发现问题快,适用于那些不具备全面审查条件的工程。
4、分组审核法
分组审核法就是将预算中有关系的项目划分为若干组,然后在同一组中采用同一数据审查其分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先要按照标准对各分项工程进行编组,然后审查其中一个分项工程,就能判断出同组中其它几个分项工程量的准确程度。例如,将一般建筑工程中的底层建筑面积、地面及地面垫层、面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚刷浆、天棚抹灰及屋面层可编为一组。首先计算出底层建筑面积、楼(地)面面积、天棚抹灰、楼面找平层,刷白的面积与楼(地)面面积相同。用地面面积乘以垫层厚度就是垫层工作量,用楼面面积乘以楼板折算厚度就是楼板工程量。
二、工程造价审核的环节
1、工程量审核
工程量的审核是指对建筑工程总施工量进行复查。工程量的误差分为正负误差两大类。导致正误差的原因是:设计室外高度大于土方实际开挖高度,但是在计算工程造价时仍然按照图示尺寸进行计算,这样计算出来的工程造价会大于实际造价。导致负误差的原因是:完全按理论尺寸计算工程量,从而偏离了实际的施工值,或者发生项目的遗漏、少算等情况,这就导致了计算出来的工程造价要比实际造价低。
2、定额选套审核
在对工程造价定额选套进行审核前,要对工程造价定额的基本原则进行了解。国家对工程造价定额作出了明确的规定,要具有科学性、法令性、权威性。在计算定额时,要根据规定的内容和形式,确定计算单位和数量标准,不得人为地进行随意的变更处理。定额基价的审核主要是对分项工程定额的名称、内容、规格、计量单位是否和设计图纸标准要求是一致的;换算单位是否是定额允许;换算是否正确及审核补充定额单价进行逐一的审查。
3、工程取费审核
工程取费审核是指在要对安全生产措施项目、其他项目以及规费税金等的取费进行审核,要以当地工程造价管理部门规定的相关标准作为审核标准,确定费率的计算是否合理。工程取费审核的要点是:取费文件是否具有时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定;取费的计算基础是否符合相关规定等问题。如果在工程中出现费率下浮或总价下浮的情况,在审核时要注意建筑工程中变更或新增项目是否出现同比下浮的情况。工程取费审核是决定审核结果的最关键的程序。
三、加强建筑工程预决算审核的措施
1、建立一个科学的工程预算管理体系
工程预算的编制和管理涉及到行政机关、设计单位、施工企业、建设单位以及银行等诸多部门,搞好工程预算编制和管理工作,需要建立一个由各相关部门密切配合的高效、精干、科学的体系。建设工程造价管理是一项政策性、业务性、技术性比较强的工作。从工程竣工决算的审核环节如何提高建设工程造价的资金,正确反映工程设计经济的合理性,核实工程造价节约并合理地使用建设资金,发挥投资效益。在进行建筑工程决算的时候,建筑企业不仅要对相关的审计人员的工程量计算技能提出较高的要求,而且还要加强分类审核的力度,确保审核人员对建筑工程的各个施工项目做到全面的了解和掌握。
2、编制建筑工程预算定额体系
为了能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制,建立健全的建筑工程预算额定体系,并将其进行不断完善是不容忽视的。由于建筑工程造价的确定与控制贯穿在整个工程的建设中,因此,在对其进行完善的时候必须要考虑其全面性。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异,并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同,因此,在编制建筑工程预算定额体系的时候,应该根据工程的实际情况进行灵活的调整,同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响,从而提高工程预算编制质量,尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中,达到工程造价控制的根本目的。
3、要熟悉消耗量定额分部分项工程内容
在建筑工程消耗量定额子目中,首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容,特别是对一些综合定额项目,更应注意综合定额的内容。如果对一些综合的内容都不熟悉,就会造成重复立项,重复套用定额子目的错误,促使工程造价提高。如:装饰装修工程及路面土石方工程中成品的面层所包含的底层做法不同的或已涵盖的,应该予以项目的增减。
结束语
综上所述,随着我国建筑行业的不断发展,工程造价控制必然会受到相关部门的高度重视。预决算的审核工作,是一门综合性较强的专业,它涵盖工程技术管理、设计、规范及预算定额的各方面知识。因此,需要在工作中,不断地学习、总结、积累,于实践中总结提高,才能真正做好工程预决算的审核工作。
参考文献
[1]秦小霞.论如何做好建筑工程的预决算工作[J].现代经济信息,2010.
[2]姚建梅.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].城市建设理论研究,2012.
[3]孟丽娜.建筑工程预决算过程中常见问题及对策[J].科技风,2012.