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<正>近年来,随着高等院校招生规模扩大以及医疗费用持续上涨,仅面向计划内大学生的公费医疗制度无论从公平角度还是可持续发展等方面都存在着诸多问题。2008年10月,国务院办公厅下发了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》[1],随后国务院在《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》[2]中明确提出将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。各地高校陆续落实