内蒙古注册会计师行业发展的若干问题

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  总结过去,肯定成绩,找出问题,分析原因,提出措施,改进工作,与时俱进,适应形势,进一步促进我区注册会计师行业健康发展,力争把会计师事务所做强、做大、做好,为推动我区经济发展做出更大的贡献。
  
  一、发展现状
  
  回顾过去的一年,内蒙古注册会计师行业取得了很大成绩。具体表现在以下几个方面:
  第一,业务收入增加明显。2003年全区会计师事务所业务收入为107亿元,比上年增加980万元,增长10%,收入增幅达两位数,令人深感欣慰。
  第二,盈利户数增加,盈利额度上升。2003年全区会计师事务所共计121户,其中实现盈利的56户,比上年增加13户,盈利额为5369万元,比上年增加3408万元。
  第三,亏损户数减少,亏损额度下降。全区121户事务所中,发生亏损的62户,比上年减少25户,亏损额为4508万元,比上年减少3305万元。
  第四,实现了全行业扭亏为盈。2002年全行业盈亏相抵以后净亏损501万元。2003经过全行业共同努力,一举扭亏为盈,实现净利润861万元,确实很不容易。
  第五,上缴国家税金大幅度增加。2003年全区会计师事务所共向国家上缴各种税金731万元,比上年多交183万元,其中所得税上交165万元,比上年多交114万元,为国家做出了应有的贡献。
  
  二、存在的主要问题和原因
  
  在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到存在的问题。通过财务年报不难看出,当前我区注册会计师行业在前进和发展过程中,还存在以下主要问题。
  第一,小所多、大所少,规模和档次上不去。2003年全区121户会计师事务所中,业务收入超过1000万元的只有1户;超过500万元不足1000万元的也只有1户;超过300万元不足500万元的有5户;超过200万元不足300万元的有6户;超过100万元不足200万元的有25户;超过50万元不足100万元的有18户;超过10万元不足50万元的有46户;其余19户业务收入均不足10万元。
  第二,亏损的多,盈利的少,经济效益不理想。2003年全区121户会计师事务所中,亏损的62户,占全所的512%;持平的3户,占全所的25%;盈利的56户,占全所的463%。其中亏损总户比盈利总户多6户,这充分说明经济效益不太理想。
  造成上述问题的主要原因,可以归纳以下4个方面:
  一是内蒙古自治区幅员辽阔、面积很大,过去批准建所的过程中,原则上照顾了行政区划的需要,基本按一旗(县)一所设计的,所以事务所的数量上去了,而规模和质量受到了一定的制约和影响。
  二是内蒙古自治区属于边疆少数民族地区,总体上经济比较欠发达,与先进省、市相比,有关审计、评估、验资等业务资源有限,致使部分事务所在一定程度上吃不饱。
  三是客户不严格履行合同,审计业务结束后不按时付费,形成费用拖欠,有些事务所虽经多次讨要也无济于事,有的只好付诸法律仍难以奏效,这在某种程度上也影响了事务所的经济效益。
  四是区外大所来内蒙古竞争客户,使原来就吃不饱的一些小所,更加陷入困境,这等于雪上加霜,难上加难等等诸多原因,造成了上述问题的发生。对此我们应该做到心中有数。
  
  三、今后解决办法和措施
  
  根据上述存在的问题及其原因,我们应该采取以下措施,加强和改进今后工作,促进行业健康发展,为推动全区经济发展做出更大贡献。
  第一,控制数量,提高质量。根据目前内蒙古经济发展状况,全区会计师事务所究竟达到多少就算饱和了,这个问题谁也很难一下子作出武断性的结论,但就当前全区121个所来看,数量也相当可观了,暂时不宜从数量上再行扩张,今后的关键是如何在提高质量上作好文章,这是我们应该把握的重点。
  第二,鼓励和引导有条件的大所在自愿两利的原则下,联合、兼并、收购小所。逐步走规模化的路子,以便上档次、上水平,争取把事务所进一步做强、做大、做好。
  第三,根据目前中注协、中评协和工程造价协会都将分设的实际,建议基层事务所实施一套人马、几块牌子、多头对上的体制,力争做到与时俱进,适应形势。不宜采取分人、分财、分物、分立的体制和办法。
  第四,加强业务培训,提高人员素质。为了提高执业人员素质,每年由中注协和内蒙古注协分别举办不同类型的培训班,这都非常必要,而且发挥了很好的作用。今后应该进一步办好,增强针对性、适用性和时效性。
  第五,积极开拓业务领域,进一步拓宽业务渠道。坚持以人为本,充分调动人的积极因素,开辟市场广招客户,不断扩大市场占有率,千方百计提高业务收入。
  第六,加强内部管理,堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝铺张浪费,努力增收节支,不断提高自身经济效益,力争在市场经济大潮中永远立于不败之地。
  第七,本着诚信为本、操守为重、坚持原则、不作假账的行业理念,切实体现“独立、客观、公正”的行业职责,任何时候都不做弄虚作假、违法乱纪的事情,做到实事求是,以诚取信,以质取胜。
  第八,实践证明,内蒙古地税局对注册会计师事务所实行定率征税的办法是完全正确的。这个办法既有利于事务所积极创收,又有利于增加国家税收,是一件一举两得的好事,应该继续坚持。
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