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发展基础薄弱,区位优势不明显,资源要素不充裕,是目前制约内陆欠发达县域经济发展的瓶颈。2005年以来,上述特征明显的凤翔县域经济却在四年实现“三级跳”:2005年、2006年连续两年跻身陕西省县域经济基本竞争力十强县,2007年被省政府确定为扩权强县试点县,2008年、2009年连续两年被评为陕西省经济社会发展十强县,