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发展小城镇,提高城市化水平,是促进我国国民经济发展的重要举措.城市化水平的滞后影响了消费需求正常增长,导致了三次产业结构失衡,限制了乡镇工业的发展,影响了我国经济市场化的进程.小城镇将在我国城市体系中起到不可替代的地位和作用,发展小城镇才能有效地解决农村剩余劳动力向非农产业转移,避免大城市病,实现充分就业,它是符合我国实际的城市化发展的一条独特之路.