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我国自1981年至1988年以国库券收款单形式，发行了多种国债，对支持经济发展起到了重要的推动作用。从1999年开始，人民银行国库部门直接办理国库券收款单的兑付工作，在提高人民银行国库部门金融服务水平、维护国家债券信誉、防范国债资金风险等方面都取得了良好效果，人民银行国库部门的社会形象也得到大力提升。但近二年，由于发行年代久远、债权人变化等原因，