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宋朝灾害频发,自上而下都很重视仓储的建立。宋朝将汉唐以来建立的仓储制度不断发展和创新,仓种类型多达10余种,仓储的设置多在城市及城市近郊,仅有社仓、永利仓和续惠仓设置在乡村。除此之外,还有专门为乡村而设、但存于州县的义仓。这些服务于乡村的仓储与城市的仓储在仓本筹集、管理、运行等各方面都有明显的不同。