美国司法部为何重罚朗讯公司

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  电信设备巨头阿尔卡特朗讯不久前就涉嫌在中国行贿一事同美国司法部和美国证券交易委员会(SEC)达成调解协议,该公司将支付250万美元罚金。
  美国司法部网站公布的文件称,在朗讯于2006年被阿尔卡特收购之前,曾于2000年到2003年之间邀请部分中国官员访美观光并承担费用,以确保能获得价值数百万美元的电信设备采购合同。
  美国司法部的声明指出,从2000年开始到2003年,朗讯花费了数百万美元用于涉及中国官员的314次旅行,其中包括纯粹的观光娱乐旅行。
  美国司法部透露,2000年到2003年期间,朗讯打着“工厂参观”和“培训”的旗号,为中国政府官员提供了很多次前往美国、欧洲、澳大利亚和其他地区的旅行。实际上,到2001年,朗讯已经将大部分生产业务外包,因此不可能有供客户参观的朗讯工厂。
  美国司法部重罚朗讯公司,给人的第一个印象是该国司法部门对行贿案件的重视。在我们国家一些人看来,行贿的危害相对要小,而且行贿很大程度上是被迫为之。其实,在腐败案件尤其是商业贿赂案件当中,许多时候实际是行贿一方占据主动,目的是捞取通过正常途径获取不到的巨大商业利益。既然在这些案件当中是行贿一方占据主动,行贿行为自然也就起到了将官员“拉下水”的作用,那么自然只有对这种腐败的“源头”予以严厉打击才能减少腐败的发生,对行贿者予以严厉制裁自然也就是必须之举。
  美国司法部门对于行贿者的制裁力度之大也令人“惊叹”。朗讯公司是以支付250万美元的代价与美国司法部达成调解协议的,这个数目与该公司邀请部分中国官员访美观光所能获得的电信设备采购利益大致相等,这实际也就在一定程度上凸显出了美国司法部门的意图,即要让行贿公司通过不正当行为获得的利益化为乌有,加之名誉上受到的损失与受贿官员所属国家部门对该公司的设限,其所失去的将会大于其所能够得到的,从而消弥其希冀通过行贿手段获取不正当利益的动机。
  美国司法部对朗讯公司的制裁也让人们看到该国司法部门对包括行贿在内的腐败始终保持着高度警惕。尽管像朗讯公司这样的行贿行为发生在美国国外,但是美国司法部门并未因此而放松对在海外开展业务的美国公司的监控,并未让发生在海外的行贿行为的责任人逃脱制裁。可以想像的是,如果没有这样一种紧盯的态度与责任感,像朗讯这样发生在美国本土外的行贿行为,并非没有逃避美国司法部门查处的可能,正是这样一种全方位严密监控的履责态度,让包括朗讯在内的海外公司没能逃脱美国司法部门的惩处。
  有些人可能会对美国司法部严厉制裁朗讯公司感到不解,因为在这些人看来,朗讯公司即便是通过行贿手段获得利益,那也是增进了美国公司的利益,从根本上说实际也就是增加了美国的利益,美国司法部门为何还要对其揪住不放?其实,正是从这里让人们看到了美国政府对于利益与发展所抱持的长远眼光。因为很显然的,尽管行贿能让少数美国公司获取巨大商业利益,但是却让包括美国公司在内的其他公司失去了公平竞争的机会,而公平竞争的缺失必定会对所有企业的长远发展及行业技术进步乃至于社会整体利益的增进不利,所以维护公平竞争环境实际上是经济发展与社会进步根本之所系,对于破坏公平竞争的行为进行打击极有必要。
  朗讯公司受到严厉制裁不但让人们看到了美国司法部门对于包括行贿在内腐败行为的全方位监控与严厉打击态势,更让人们看到了该国政府维护公平竞争的巨大决心。在我国国内,类似于朗讯公司这样通过行贿手段获取商业利益、破坏公平竞争的现象也一定程度地存在著,在有些行业甚至表现得比较严重,这样一些商业贿赂行径不但侵犯其他企业公平竞争的权利,而且腐蚀官员与企事业单位工作人员、败坏社会风气,更直接对消费者利益造成损害,所以我国的司法部门也应对商业贿赂行为予以严厉打击,让我国那些通过不正当手段牟取暴利的公司、企业付出沉重代价。
  编辑:卢小平
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