论文部分内容阅读
摘要：近年来，电商在国内消费市场和国际贸易中占据越来越重要的地位。互联网和移动智能终端的广泛使用使电商企业在大数据时代成为制造业、物流业和商贸业的快速整合者。不容忽视的是，电商企业高增长背后是其强大的物流供应链支撑体系。同时，电商也积极推动着供应链流程的再造和技术革新。本文分析了电商产业爆发式增长对物流园区发展带来的挑战与意义，并给出了相关建议。
关键词：电子商务；物流园区；整合；提升
一、 引言
近五年来，无论是个人消费者还是商贸、物流和金融领域从业者，体验最深的恐怕是国内电子商务爆发式增长给居民生活和企业活动带来的颠覆性影响，无网不成商已成为全社会的共识。2013年，我国网购规模超过10.2万亿元规模，同比增长29.9%。其中，网络零售市场交易规模超过1.88万亿元，同比增长42.8%，网络购物用户数突破3.02亿。B2B、B2C规模电商企业29000余家，同比增长17.8%。[1]国内电商发展大致分几个阶段：第一次热潮是1995-2003年期间，国内出现了以阿里巴巴、中国制造网和敦煌网为代表的外贸B2B平台，以及进入B2C领域试水的卓越网和易趣网；第二次热潮则从2003年开始聚焦于国内B2C和C2C领域，以淘宝网和卓越亚马逊为代表，并出现了兼顾开放平台与自营业务，并以自建物流体系著称的京东、苏宁易购、1号店和当当网等；第三次热潮从2007年开始，电商细分市场上出现了强调创新商业模式、提高客户体验为代表的凡客、聚美、聚划算和酒仙网等垂直电商以及互联网思维下不断涌现的B2B、B2C、C2C、C2B、O2O等新概念、新模式。同时，国家力推的跨境电子商务B2C、B2B2C（集货和备货）模式也在几个试点的海关特殊区域内开展得如火如荼。电商行业的爆发式增长，给物流园区的定位、规划建设和运营管理带来了史无前例的机遇和挑战。
二、挑战
1.物流园区规划定位和开发模式的新挑战
物流园区原先的功能定位可分成几种类型，以具有代表性的苏州、上海和北京为例：
（1） 苏州下辖的园区、高新区和昆山开发区，上海嘉定、松江等地，其外向型加工贸易制造业发达，建设物流园区的初衷主要是服务于当地制造业集群，因此配套了口岸及保税功能。
（2） 苏州下辖的常熟、相城和吴江等地，物流园区主要为当地传统产业如纺织、服装、家具和机械以及相应的商贸市场提供配套服务。
（3） 苏州下辖沿江港口城市太仓、张家港等地，利用沿江港口优势重点打造煤炭、木材、液体化工和有色金属等大宗物资物流园区，提供中转和集散功能。
（4） 苏州郊区如相城、望亭和吴中等区域利用其紧靠京杭大运河、苏南机场和高速公路的区位优势，引入德邦、传化等发展公路港和配送交易中心。
（5） 此外，上海、北京和深圳等一线城市，主要依托国际性空海港优势，引进国际物流巨头重點发展与进出口业务相关的CFS集拼、中转和分拨中心。
综上所述，物流园区最初的功能定位是“生产性服务业”。即，它是为本区域内的外资和内资制造企业（即加工贸易和一般贸易）提供配套服务。或是，依托区域内的外向型制造产业集群和口岸优势发展进出口转运、集拼和分拨业务，其实质仍然是服务于当地制造业。
比如，上海、北京和深圳等一线港口城市利用其口岸和国际贸易中心优势，积极引进国际知名的航运、航空和第三方物流企业如UPS、TNT、FedEx、MAERSK LOGISTICS、K&N和Schenker等国际物流巨头开展集拼、转运和分拨业务。物流园区的开发模式大都采用外资企业买地自建或与当地国有平台公司合资开发。
作为长三角重要的物流中心城市苏州市，其下辖园区、高新区和昆山开发区为代表的加工贸易集聚区都规划了物流园区。当地外资企业倾向于将物流整体外包，与生产配套的物流功能由物流园区内入驻的第三方物流企业承担。JIT的广泛运用使上游供应商采用在工厂周围提前备货，即物流园区的VMI（Vendor Managed Inventory）模式。由于服务对象是以外向型加工企业为主，物流园区配套了保税物流、口岸等功能，形成了独具特色的综合物流园区模式。其规划、开发模式坚持政府主导，引进外资如普洛斯（Plologis）、AMB、嘉民（Goodman）独立开发或与当地国有平台公司合资开发。物流园区内仓储、物流、报关和货运代理服务均通过引入第三方企业解决。其余各县区以传统中小制造业为主，采取引进国有物流商如中储、中外运和民营的传化、宝供和宝湾物流开发模式。另外，一些依托当地产业发展起来的商贸市场如蠡口家具市场、虎丘婚纱市场、常熟服装城和盛泽纺织丝绸市场等采用当地政府平台公司或民营企业开发配套物流园区。
上述物流园区的规划布局，均考虑到服务对象的需求，特别是物理距离、交通条件以及开发成本等因素。苏州市规划物流园区时充分考虑了当地制造业的高速成长，规划面积达到3-5平方公里，仓储设施面积均在50万平米以上。上海外高桥、临港和浦东国际机场物流园，北京顺义、通州和房山等地围绕当地空海港和商贸市场进行了大面积的园区规划。
但应清醒认识到，最近几年国内外经济形势发生了根本性转变。总体表现在外贸稳中有降，国内消费市场在电子商务带动下异军突起，这一新形势对物流园区规划定位和开发模式提出了挑战，提供了机遇。首先，外贸市场上加工贸易下滑，一般贸易增长乏力，尤其是加工贸易在进出口总额的比重从接近50%下降到2013年的32.6%。原因是：1）西方发达经济体总体经济表现不佳，需求出现一定抑制；2）国内劳动力成本持续提高，货币升值，以及税赋和环保等综合原因导致外资和国内传统产业出现往东南亚和中南美等成本洼地一定比例的外迁。与之相反，国内消费市场欣欣向荣。电商产业在前期不断积累基础上，近几年呈现出爆发式增长，直接带动了国内仓储物流、配送和快递行业的快速发展。 以位于北京和天津之间的京滨工业园为例，新规划的物流园区内相继引入了菜鸟网络、当当网、聚美优品和凡客诚品等电商龙头企业。其中，菜鸟网络物流中心仓储面积达20万平米，聚美优品规划面积13万平米，当当网物流中心一期面积17万平米。电商物流的发展超出了传统物流数量级增长的概念，呈现出几何级数的爆发式增长模式，对国内各物流园区的发展与转型提出了挑战。如何更好地服务于现有的电商龙头企业以及不断涌现的中小电商已成为物流园区规划建设部门首要考虑的问题，尤其在功能定位、规划布局、配套设施和土地储备和开发优先次序上。与之对比的是，全国范围内制造业物流尤其是保税物流业务下降明显，出现大量仓储设施长期闲置。如何调整、优化并重新布局成为当下工作的重点。以苏州现代物流园为例，其保税物流有效需求从最高峰时35万平米萎缩到目前15万平米，反映出外向型制造业面临的现状。因此，国内众多保税物流园都面临规划面积过大，有效需求不足，希望国家部委同意进行优化调整的迫切要求。但同时，电商龙头企业自建物流基地的有效需求却无法得到满足，陷入无地可供的窘境。以上海、苏州为例，该地区已成为现金流充沛的电商企业菜鸟网络、聚美、唯品会、京东、亚马逊和苏宁等龙头企业相互争夺土地资源的热点。由于过去十多年间先进入者普洛斯、AMB等外资物流仓储开发商已经规划、建设了大量仓储设施，导致目前国内一、二线城市物流土地储备严重不足。沿海一、二线城市均面临电商龙头企业拿不到地，无法将其地区贸易和物流总部引入的尴尬局面。
2.仓储设施形态的革命性变化
过去十年国内中高端仓储设施开发商，以普洛斯、AMB为代表引进了当时国际先进的物流园区仓储设施开发标准。在仓储设施的单体面积、高度、交通流组织、装卸平台、雨棚、照明、长宽度和功能配套设施等细节方面制定了行业标准，直接开启了国内仓储物流业的一次革命。以普洛斯苏州物流园为例，在其开发的54万平米仓库中，除了一栋双重仓库，其余都是单层仓库。单库容积率在0.5左右，即20萬平米的土地面积，有效仓储面积只有10万平米。除为个别大企业定制仓库外，普通标准仓库单体面积以1.0-1.5万平米为主。上述标准主要是适用于当地的500强加工贸易企业，满足他们对原材料和产成品仓储和出入库效率的要求。
但是，电商产业的发展对仓储设施标准提出了革命性要求。例如，苏州现代物流园于2003年成功引进了亚马逊作为其在中国的主要物流配送基地。为此，园区向其陆续提供了4个单体面积为1万平米的仓库。但随着亚马逊中国业务的大幅度增长，原有仓库面积、格局与电商之间的要求出现了尖锐矛盾。亚马逊希望其在华东区的物流中心能支撑未来5-10年的发展，这就要求其仓储设施面积至少要在10万平米之上，并且仓库单体体量要尽量大，仓库之间要紧密相联，这样有利于提高其物流部门对几万种商品的调货速度以及对于人员的组织效率。国内电商B2C企业都以经营快速消费品为主，货物流转速度极快，面对激烈的市场竞争，其对配送速度苛刻到了极致。在电商对消费者当日达、次日达物流配送的承诺下，电商企业对仓储设施的革新提出了全新的要求。比如，对于传统标准仓库顶高9米，放置4-5层货架式的格局无法接受，对于目前大量开发的多层仓库更是讳莫如深。电商大多采用1.2-2.0米高的单层或双层货架，这样有利于员工方便地取货、放货、打包、贴码和分装，并与自动化流水线形成便捷的人机互动。传统9米高的仓库建设成本高，租金高，放货和取货极不方便，造成了仓储空间的极大浪费。我们注意到，电商对供应链管理高效率的同时是对劳动力的高投入，也就是属于劳动密集型产业。以聚美华北区总部规划13万平米仓库为例，未来员工数量将超过3000人，这种形态在激烈的市场竞争态势下将继续存在。
就是说，电商作为市场快速响应型的现代服务业，迥异于传统制造业物流更多采取了机械化、低密度员工操作模式。因此，电商企业对仓储设施的单体面积、格局、高度、立柱距离、货架摆放、内部交通组织和办公面积都提供了新要求，对物流园区公共设施规划调整的迫切性也凸显出来。比如，其对员工餐饮、休息、娱乐和体育活动设施的重新布局。
3.对海关、外管等监管部门提出了新的挑战
应用电子商务带动我国外贸增长并优化目前既有的国际贸易格局成为当下国家关注的重点，那就是跨境电子商务试点。2012年12月20日，国家发改委等八部委在郑州启动了上海、杭州、宁波、重庆和郑州5个城市的跨境电子商务首批试点，希望依托电子口岸优化通关流程，重点解决通关、物流、支付、结汇和退税等环节存在的问题。随后，广州、苏州、北京等城市相继加入，并在全国范围内掀起了大力发展跨境电子商务的高潮。[3]
近年来，我国跨境电商业务突飞猛进。2012年线上交易额突破2000亿人民币，其中出口1400亿元，进口600亿元，年增长超过100%。目前，海淘模式和深港灰色清关模式成为国内个人消费者选购国外中高端商品如电子产品、化妆品、服装和皮革制品的主要渠道。这些进出口模式既存在一定的法律风险，同时在流程设计上存在很多缺陷。比如，国家明确规定进境私人物品价值含运费在1000人民币以下的可以按照行邮税征收，超过1000元的按照一般贸易缴纳进口环节关税和增值税。实际上，国内众多电商平台均采取了“打插边球”方式，通过海淘模式直接通过快递将商品带进国内，设法规避较高的进口环节关税和增值税，直接导致国家税收的巨大流失。大量卖家包括个人和商业企业，通过海淘进口模式规避了国外生产企业在国内的品牌授权和分销渠道，利用产品国内外的价格差牟利，直接扰乱了国外生产企业的分销模式，引起了市场混乱。但问题总有两面性，海淘模式和灰色清关模式之所以获得快速发展，其核心优势是便捷高效、品种丰富、价格相对有竞争力。因此，如何通过海关、检验检疫、外管、国税、支付机构、物流企业和保税区的共同努力，设计出一种全新的、有竞争力的开放式跨境电子商务模式，既解决海淘和灰色清关的法律、退税、退换货和收付汇问题又能保持原有优势是未来国家跨境电子商务的生命力所在。 目前，无论是上海提出的“跨境通”、宁波的“跨境购”还是郑州模式均处于探索阶段。特征是政策限制较多，参与企业数少、规模小、品种少、价格不具备竞争力。特别在通关、物流和收付汇等环节存在需要改进的地方，更需要国家层面在管理体制、机制上的改进和突破。2014年6月，深圳口岸通过兰亭集势实现了跨境电子商务出口业务退税第一票，苏州也在积极试点跨境食品进口业务，这从侧面说明2011年开始不断探索完善的跨境业务模式还存在一系列问题，制约了跨境电子商务业务的大规模发展。互联网经济之所以蓬勃发展，核心就是避开了线下政策、物理距离和信息等方面的障碍。当前，仍在不断完善的市场经济环境与资金、信息、商品自由流动的网络平台之间还存在需要磨合和优化的过程。同时，互联网电子商务的爆炸式增长产生了一种正面的“倒逼机制”，迫使原有不适应的体制、机制等制度环境不断优化、调整并适应新经济模式下的各种新需求。当然，跨境电商业务的发展还与国内法律和诚信体系建设息息相关。况且，在B2C、C2C、C2B模式下无论是生产者还是消费者均存在个体经营行为，这对目前的税务和外汇管理制度也提出了挑战。
三、机遇
1.对物流园区产业优化的巨大推动
电子商务产业的飞速发展给物流园区发展带来了深刻变化，无论是功能定位、规划建设还是运营管理。然而，其最大意义莫过于对当地产业的优化、整合和提升作用。以往物流园区发展中最让人诟病的是在占用当地大片稀缺土地资源的同时，物流园区和入驻的第三方物流企业本身并不能给当地创造相应的税收和完成相当的固定资产投资，对于当地管理技术人员的就业和区域繁荣也缺乏明显的带动作用。因此，造成一种普遍情况：当地政府在鼓励本地物流园区发展和紧扣土地指标之间陷入两难境地，第三方物流企业对当地产业的提升以及对当地商贸业和制造业的服务能力和意义无法得到清晰的评价。政府在发展初期要么为了“名”，即引进普洛斯和中外运等国际和国内巨头，要么有“利”，即由当地所属的国有公司自行开发建设，物流园区在当地发展中没能上升到产业高度，一直处于从属地位。
然而，电商产业的发展深刻改变了这一切，它改变了传统物流和商贸分离的旧模式，利用大数据平台对产业进行了快速高效的整合。过去，制造和商业企业的销售模式多采用地区分销体系，由当地代理公司销售、配送到终端销售网点。传统模式的特点是封闭、分散式的链式销售模式，物流环节分散在众多第三方物流企业和代理公司自建物流体系中。随着细分市场上垂直电商的不断发展，如凡客、唯品会、聚美、京东和当当网等加速了物流网络的自建。以聚美优品为例，其规划在华北、华东、华南和西南设立四大地区总部，采用研发、销售与物流一体化运营模式。也就是说，聚美在天津的华北总部不光是一个拥有13万平米的仓储物流中心，同时也是一个华北区研发和贸易总部。对当地来讲，这一模式突破了传统物流概念，直接将微笑曲线两端的研发、贸易和物流功能进行了整合，最直接的就是为当地带来了较大的税收贡献，带动了产业优化、升级和当地中高端人才的就业。
对于国内更多的二线、三线城市而言，当地开发的诸多规模不等的物流园区也发现了电商产业为当地税收和产业升级带来的积极意义。虽然，他们无法引进龙头型的电商平台企业，但各个地方依托淘宝、天猫和京东等电商平台自发形成了大量基于当地和周边产业的中小规模电商企业，特别是新兴的创业型网店。用阿里巴巴的定义是，年销售额为2000万元以上为其腰部客户，年销售额超过5000万元为金字塔顶端客户，而更多的是数以万计的年销售额在2000万以下的中小客户，他们广泛分部在全国各地的诸多电商产业园和物流园内。这些企业在当地注册，通过在天猫、1号店、京东等大型电商平台上通过开设旗舰店等网店模式销售产品。以长三角地区一个中等规模的电商产业园（商贸物流园的一种）为例，园区规划面积一般在300-500亩之间，多采取前店后库运营模式，即建设2-3栋办公楼，引进200-300家中小型电商企业，后方是5-10万平米仓储设施，其物流配送外包给四通一达、顺丰和德邦等专业物流企业。电商物流园区的功能涵盖了研发、分拣、包装、销售、物流配送和检测维修。一个中型电商园内可以集聚2000-5000名办公人员和同等规模的仓储员工，并创造每年1-2亿元税收，直接带动了后发展地区的产业升级和就业水平。
2.促进四流融合，提升监管水平；
传统意义上的物流园区仅实现了物流与信息流的融合，即通过第三方物流企业自建的VMS、LTS和SCM系统实现货物流与信息流的匹配。同时，第三方物流信息系统都采用企业封闭运作模式，造成了物流园区内信息的割裂。为此，很多物流园区运营商往往自行开发整个园区的管理信息系统，希望通过园区内物流和信息流的融合来提高物流效率，降低物流成本，同时为监管部门实现信息化通关和监管提供保障。比如，做得比较成功的传化公路港和保税物流园区、保税区模式。
物流和信息流的融合提高了物流企业和园区的运作效率，降低了物流成本，但对于物流园区的产业优化和提升并没有实质性的作用，原因在于没有资金流、贸易流的加入。电商企业的加入改善了以往的不足，通过电商（贸易）企业大量集聚，物流园区实现了贸易流、资金流、物流和信息流的高度融合。以菜鸟网络和顺丰电商产业园为例，他们的模式是为引进的大量中小型电商提供物流、研发、培训、投融资和其它社会化服务。其核心就是利用大数据平台进行统计、分析，从而为各个企业优化流程，创新商业模式以及培育有潜力的中小电商企业提供数据支持。比如，在中小电商企业发展过程中资金問题一直是无法绕开的难题，特别是当企业发展到一定规模，如何通过金融机构贷款或通过投资机构进行天使投资、PE和VC方式直接融资成为企业急需的服务。电商产业园经营者提供间接和直接融资服务的前提是以信息平台为基础的大数据分析。因此，物流园区通过引进、培育中小型电商企业和引入大型电商龙头企业实现了资金流、结算流、信息流和物流的四流合一，推动了物流园区信息化水平的提升。
对开展跨境电子商务的物流园区而言，跨境电商业务促使当地主管部门开发和优化集海关、检验检疫、外管、国税、药监、金融机构和物流企业等部门为一体的公共信息服务平台，解决目前在通关、收付汇、退税、物流、支付和融资等方面存在的瓶颈。近年来，国内电商企业如兰亭集序、唯品会、聚美优品和京东等电商龙头企业纷纷在美国上市，直接推动了跨境电子商务的发展，这些企业对于进出口业务有着巨大的需求。随着国内跨境电商模式的逐步完善以及既有问题的妥善解决，将有力推动国际贸易领域内结算流、资金流、物流和信息流的高度融合。这不仅提高了电商企业的服务能力，同时也提高了相关部门的监管水平。
四、总结
从以上分析看出，国内跨境和内贸领域内电子商务产业的快速发展，已经对传统物流园区的功能定位、规划建设和运营提出了新的挑战，并带来了巨大的机遇。尤其对于后发展地区，如何利用本地新兴的中小型电商加快物流园区自身发展，并带动当地传统制造业和商贸业的转型升级，成为当下重要的工作思路。对于沿海发达地区，加工贸易产业部分转移带来的后续发展问题因为电商产业的发展迎来了新一轮的发展机遇。这将有力推动物流园区从物流和信息流的简单融合实现向贸易流、资金流更高层次的融合。电商产业的发展和电商区域总部的进驻，必将使物流园区成为当地新经济发展的重要阵地，成为区域繁荣和税收贡献的重要产业板块。最后，电商企业的集聚与发展，必将给当地传统中小制造企业带来新的发展机遇。无论是国内还是国际市场，电商物流园都会在新一轮的经济发展中起到举足轻重的作用。
参考文献：
[1]雷杨，王淑琴，蒙立军.我国跨境电子商务试点实践与发展探讨[J].商场现代化，2013（26）.
[2]毛海军.电子商务环境下物流园区创新发展[D]南京：东南大学，2014.
[3]包海兵，匡玲丽.海关特殊监管区域向自由贸易园区转型的几点思考[J]世界海运，2012（208）.
关键词：电子商务；物流园区；整合；提升
一、 引言
近五年来，无论是个人消费者还是商贸、物流和金融领域从业者，体验最深的恐怕是国内电子商务爆发式增长给居民生活和企业活动带来的颠覆性影响，无网不成商已成为全社会的共识。2013年，我国网购规模超过10.2万亿元规模，同比增长29.9%。其中，网络零售市场交易规模超过1.88万亿元，同比增长42.8%，网络购物用户数突破3.02亿。B2B、B2C规模电商企业29000余家，同比增长17.8%。[1]国内电商发展大致分几个阶段：第一次热潮是1995-2003年期间，国内出现了以阿里巴巴、中国制造网和敦煌网为代表的外贸B2B平台，以及进入B2C领域试水的卓越网和易趣网；第二次热潮则从2003年开始聚焦于国内B2C和C2C领域，以淘宝网和卓越亚马逊为代表，并出现了兼顾开放平台与自营业务，并以自建物流体系著称的京东、苏宁易购、1号店和当当网等；第三次热潮从2007年开始，电商细分市场上出现了强调创新商业模式、提高客户体验为代表的凡客、聚美、聚划算和酒仙网等垂直电商以及互联网思维下不断涌现的B2B、B2C、C2C、C2B、O2O等新概念、新模式。同时，国家力推的跨境电子商务B2C、B2B2C（集货和备货）模式也在几个试点的海关特殊区域内开展得如火如荼。电商行业的爆发式增长，给物流园区的定位、规划建设和运营管理带来了史无前例的机遇和挑战。
二、挑战
1.物流园区规划定位和开发模式的新挑战
物流园区原先的功能定位可分成几种类型，以具有代表性的苏州、上海和北京为例：
（1） 苏州下辖的园区、高新区和昆山开发区，上海嘉定、松江等地，其外向型加工贸易制造业发达，建设物流园区的初衷主要是服务于当地制造业集群，因此配套了口岸及保税功能。
（2） 苏州下辖的常熟、相城和吴江等地，物流园区主要为当地传统产业如纺织、服装、家具和机械以及相应的商贸市场提供配套服务。
（3） 苏州下辖沿江港口城市太仓、张家港等地，利用沿江港口优势重点打造煤炭、木材、液体化工和有色金属等大宗物资物流园区，提供中转和集散功能。
（4） 苏州郊区如相城、望亭和吴中等区域利用其紧靠京杭大运河、苏南机场和高速公路的区位优势，引入德邦、传化等发展公路港和配送交易中心。
（5） 此外，上海、北京和深圳等一线城市，主要依托国际性空海港优势，引进国际物流巨头重點发展与进出口业务相关的CFS集拼、中转和分拨中心。
综上所述，物流园区最初的功能定位是“生产性服务业”。即，它是为本区域内的外资和内资制造企业（即加工贸易和一般贸易）提供配套服务。或是，依托区域内的外向型制造产业集群和口岸优势发展进出口转运、集拼和分拨业务，其实质仍然是服务于当地制造业。
比如，上海、北京和深圳等一线港口城市利用其口岸和国际贸易中心优势，积极引进国际知名的航运、航空和第三方物流企业如UPS、TNT、FedEx、MAERSK LOGISTICS、K&N和Schenker等国际物流巨头开展集拼、转运和分拨业务。物流园区的开发模式大都采用外资企业买地自建或与当地国有平台公司合资开发。
作为长三角重要的物流中心城市苏州市，其下辖园区、高新区和昆山开发区为代表的加工贸易集聚区都规划了物流园区。当地外资企业倾向于将物流整体外包，与生产配套的物流功能由物流园区内入驻的第三方物流企业承担。JIT的广泛运用使上游供应商采用在工厂周围提前备货，即物流园区的VMI（Vendor Managed Inventory）模式。由于服务对象是以外向型加工企业为主，物流园区配套了保税物流、口岸等功能，形成了独具特色的综合物流园区模式。其规划、开发模式坚持政府主导，引进外资如普洛斯（Plologis）、AMB、嘉民（Goodman）独立开发或与当地国有平台公司合资开发。物流园区内仓储、物流、报关和货运代理服务均通过引入第三方企业解决。其余各县区以传统中小制造业为主，采取引进国有物流商如中储、中外运和民营的传化、宝供和宝湾物流开发模式。另外，一些依托当地产业发展起来的商贸市场如蠡口家具市场、虎丘婚纱市场、常熟服装城和盛泽纺织丝绸市场等采用当地政府平台公司或民营企业开发配套物流园区。
上述物流园区的规划布局，均考虑到服务对象的需求，特别是物理距离、交通条件以及开发成本等因素。苏州市规划物流园区时充分考虑了当地制造业的高速成长，规划面积达到3-5平方公里，仓储设施面积均在50万平米以上。上海外高桥、临港和浦东国际机场物流园，北京顺义、通州和房山等地围绕当地空海港和商贸市场进行了大面积的园区规划。
但应清醒认识到，最近几年国内外经济形势发生了根本性转变。总体表现在外贸稳中有降，国内消费市场在电子商务带动下异军突起，这一新形势对物流园区规划定位和开发模式提出了挑战，提供了机遇。首先，外贸市场上加工贸易下滑，一般贸易增长乏力，尤其是加工贸易在进出口总额的比重从接近50%下降到2013年的32.6%。原因是：1）西方发达经济体总体经济表现不佳，需求出现一定抑制；2）国内劳动力成本持续提高，货币升值，以及税赋和环保等综合原因导致外资和国内传统产业出现往东南亚和中南美等成本洼地一定比例的外迁。与之相反，国内消费市场欣欣向荣。电商产业在前期不断积累基础上，近几年呈现出爆发式增长，直接带动了国内仓储物流、配送和快递行业的快速发展。 以位于北京和天津之间的京滨工业园为例，新规划的物流园区内相继引入了菜鸟网络、当当网、聚美优品和凡客诚品等电商龙头企业。其中，菜鸟网络物流中心仓储面积达20万平米，聚美优品规划面积13万平米，当当网物流中心一期面积17万平米。电商物流的发展超出了传统物流数量级增长的概念，呈现出几何级数的爆发式增长模式，对国内各物流园区的发展与转型提出了挑战。如何更好地服务于现有的电商龙头企业以及不断涌现的中小电商已成为物流园区规划建设部门首要考虑的问题，尤其在功能定位、规划布局、配套设施和土地储备和开发优先次序上。与之对比的是，全国范围内制造业物流尤其是保税物流业务下降明显，出现大量仓储设施长期闲置。如何调整、优化并重新布局成为当下工作的重点。以苏州现代物流园为例，其保税物流有效需求从最高峰时35万平米萎缩到目前15万平米，反映出外向型制造业面临的现状。因此，国内众多保税物流园都面临规划面积过大，有效需求不足，希望国家部委同意进行优化调整的迫切要求。但同时，电商龙头企业自建物流基地的有效需求却无法得到满足，陷入无地可供的窘境。以上海、苏州为例，该地区已成为现金流充沛的电商企业菜鸟网络、聚美、唯品会、京东、亚马逊和苏宁等龙头企业相互争夺土地资源的热点。由于过去十多年间先进入者普洛斯、AMB等外资物流仓储开发商已经规划、建设了大量仓储设施，导致目前国内一、二线城市物流土地储备严重不足。沿海一、二线城市均面临电商龙头企业拿不到地，无法将其地区贸易和物流总部引入的尴尬局面。
2.仓储设施形态的革命性变化
过去十年国内中高端仓储设施开发商，以普洛斯、AMB为代表引进了当时国际先进的物流园区仓储设施开发标准。在仓储设施的单体面积、高度、交通流组织、装卸平台、雨棚、照明、长宽度和功能配套设施等细节方面制定了行业标准，直接开启了国内仓储物流业的一次革命。以普洛斯苏州物流园为例，在其开发的54万平米仓库中，除了一栋双重仓库，其余都是单层仓库。单库容积率在0.5左右，即20萬平米的土地面积，有效仓储面积只有10万平米。除为个别大企业定制仓库外，普通标准仓库单体面积以1.0-1.5万平米为主。上述标准主要是适用于当地的500强加工贸易企业，满足他们对原材料和产成品仓储和出入库效率的要求。
但是，电商产业的发展对仓储设施标准提出了革命性要求。例如，苏州现代物流园于2003年成功引进了亚马逊作为其在中国的主要物流配送基地。为此，园区向其陆续提供了4个单体面积为1万平米的仓库。但随着亚马逊中国业务的大幅度增长，原有仓库面积、格局与电商之间的要求出现了尖锐矛盾。亚马逊希望其在华东区的物流中心能支撑未来5-10年的发展，这就要求其仓储设施面积至少要在10万平米之上，并且仓库单体体量要尽量大，仓库之间要紧密相联，这样有利于提高其物流部门对几万种商品的调货速度以及对于人员的组织效率。国内电商B2C企业都以经营快速消费品为主，货物流转速度极快，面对激烈的市场竞争，其对配送速度苛刻到了极致。在电商对消费者当日达、次日达物流配送的承诺下，电商企业对仓储设施的革新提出了全新的要求。比如，对于传统标准仓库顶高9米，放置4-5层货架式的格局无法接受，对于目前大量开发的多层仓库更是讳莫如深。电商大多采用1.2-2.0米高的单层或双层货架，这样有利于员工方便地取货、放货、打包、贴码和分装，并与自动化流水线形成便捷的人机互动。传统9米高的仓库建设成本高，租金高，放货和取货极不方便，造成了仓储空间的极大浪费。我们注意到，电商对供应链管理高效率的同时是对劳动力的高投入，也就是属于劳动密集型产业。以聚美华北区总部规划13万平米仓库为例，未来员工数量将超过3000人，这种形态在激烈的市场竞争态势下将继续存在。
就是说，电商作为市场快速响应型的现代服务业，迥异于传统制造业物流更多采取了机械化、低密度员工操作模式。因此，电商企业对仓储设施的单体面积、格局、高度、立柱距离、货架摆放、内部交通组织和办公面积都提供了新要求，对物流园区公共设施规划调整的迫切性也凸显出来。比如，其对员工餐饮、休息、娱乐和体育活动设施的重新布局。
3.对海关、外管等监管部门提出了新的挑战
应用电子商务带动我国外贸增长并优化目前既有的国际贸易格局成为当下国家关注的重点，那就是跨境电子商务试点。2012年12月20日，国家发改委等八部委在郑州启动了上海、杭州、宁波、重庆和郑州5个城市的跨境电子商务首批试点，希望依托电子口岸优化通关流程，重点解决通关、物流、支付、结汇和退税等环节存在的问题。随后，广州、苏州、北京等城市相继加入，并在全国范围内掀起了大力发展跨境电子商务的高潮。[3]
近年来，我国跨境电商业务突飞猛进。2012年线上交易额突破2000亿人民币，其中出口1400亿元，进口600亿元，年增长超过100%。目前，海淘模式和深港灰色清关模式成为国内个人消费者选购国外中高端商品如电子产品、化妆品、服装和皮革制品的主要渠道。这些进出口模式既存在一定的法律风险，同时在流程设计上存在很多缺陷。比如，国家明确规定进境私人物品价值含运费在1000人民币以下的可以按照行邮税征收，超过1000元的按照一般贸易缴纳进口环节关税和增值税。实际上，国内众多电商平台均采取了“打插边球”方式，通过海淘模式直接通过快递将商品带进国内，设法规避较高的进口环节关税和增值税，直接导致国家税收的巨大流失。大量卖家包括个人和商业企业，通过海淘进口模式规避了国外生产企业在国内的品牌授权和分销渠道，利用产品国内外的价格差牟利，直接扰乱了国外生产企业的分销模式，引起了市场混乱。但问题总有两面性，海淘模式和灰色清关模式之所以获得快速发展，其核心优势是便捷高效、品种丰富、价格相对有竞争力。因此，如何通过海关、检验检疫、外管、国税、支付机构、物流企业和保税区的共同努力，设计出一种全新的、有竞争力的开放式跨境电子商务模式，既解决海淘和灰色清关的法律、退税、退换货和收付汇问题又能保持原有优势是未来国家跨境电子商务的生命力所在。 目前，无论是上海提出的“跨境通”、宁波的“跨境购”还是郑州模式均处于探索阶段。特征是政策限制较多，参与企业数少、规模小、品种少、价格不具备竞争力。特别在通关、物流和收付汇等环节存在需要改进的地方，更需要国家层面在管理体制、机制上的改进和突破。2014年6月，深圳口岸通过兰亭集势实现了跨境电子商务出口业务退税第一票，苏州也在积极试点跨境食品进口业务，这从侧面说明2011年开始不断探索完善的跨境业务模式还存在一系列问题，制约了跨境电子商务业务的大规模发展。互联网经济之所以蓬勃发展，核心就是避开了线下政策、物理距离和信息等方面的障碍。当前，仍在不断完善的市场经济环境与资金、信息、商品自由流动的网络平台之间还存在需要磨合和优化的过程。同时，互联网电子商务的爆炸式增长产生了一种正面的“倒逼机制”，迫使原有不适应的体制、机制等制度环境不断优化、调整并适应新经济模式下的各种新需求。当然，跨境电商业务的发展还与国内法律和诚信体系建设息息相关。况且，在B2C、C2C、C2B模式下无论是生产者还是消费者均存在个体经营行为，这对目前的税务和外汇管理制度也提出了挑战。
三、机遇
1.对物流园区产业优化的巨大推动
电子商务产业的飞速发展给物流园区发展带来了深刻变化，无论是功能定位、规划建设还是运营管理。然而，其最大意义莫过于对当地产业的优化、整合和提升作用。以往物流园区发展中最让人诟病的是在占用当地大片稀缺土地资源的同时，物流园区和入驻的第三方物流企业本身并不能给当地创造相应的税收和完成相当的固定资产投资，对于当地管理技术人员的就业和区域繁荣也缺乏明显的带动作用。因此，造成一种普遍情况：当地政府在鼓励本地物流园区发展和紧扣土地指标之间陷入两难境地，第三方物流企业对当地产业的提升以及对当地商贸业和制造业的服务能力和意义无法得到清晰的评价。政府在发展初期要么为了“名”，即引进普洛斯和中外运等国际和国内巨头，要么有“利”，即由当地所属的国有公司自行开发建设，物流园区在当地发展中没能上升到产业高度，一直处于从属地位。
然而，电商产业的发展深刻改变了这一切，它改变了传统物流和商贸分离的旧模式，利用大数据平台对产业进行了快速高效的整合。过去，制造和商业企业的销售模式多采用地区分销体系，由当地代理公司销售、配送到终端销售网点。传统模式的特点是封闭、分散式的链式销售模式，物流环节分散在众多第三方物流企业和代理公司自建物流体系中。随着细分市场上垂直电商的不断发展，如凡客、唯品会、聚美、京东和当当网等加速了物流网络的自建。以聚美优品为例，其规划在华北、华东、华南和西南设立四大地区总部，采用研发、销售与物流一体化运营模式。也就是说，聚美在天津的华北总部不光是一个拥有13万平米的仓储物流中心，同时也是一个华北区研发和贸易总部。对当地来讲，这一模式突破了传统物流概念，直接将微笑曲线两端的研发、贸易和物流功能进行了整合，最直接的就是为当地带来了较大的税收贡献，带动了产业优化、升级和当地中高端人才的就业。
对于国内更多的二线、三线城市而言，当地开发的诸多规模不等的物流园区也发现了电商产业为当地税收和产业升级带来的积极意义。虽然，他们无法引进龙头型的电商平台企业，但各个地方依托淘宝、天猫和京东等电商平台自发形成了大量基于当地和周边产业的中小规模电商企业，特别是新兴的创业型网店。用阿里巴巴的定义是，年销售额为2000万元以上为其腰部客户，年销售额超过5000万元为金字塔顶端客户，而更多的是数以万计的年销售额在2000万以下的中小客户，他们广泛分部在全国各地的诸多电商产业园和物流园内。这些企业在当地注册，通过在天猫、1号店、京东等大型电商平台上通过开设旗舰店等网店模式销售产品。以长三角地区一个中等规模的电商产业园（商贸物流园的一种）为例，园区规划面积一般在300-500亩之间，多采取前店后库运营模式，即建设2-3栋办公楼，引进200-300家中小型电商企业，后方是5-10万平米仓储设施，其物流配送外包给四通一达、顺丰和德邦等专业物流企业。电商物流园区的功能涵盖了研发、分拣、包装、销售、物流配送和检测维修。一个中型电商园内可以集聚2000-5000名办公人员和同等规模的仓储员工，并创造每年1-2亿元税收，直接带动了后发展地区的产业升级和就业水平。
2.促进四流融合，提升监管水平；
传统意义上的物流园区仅实现了物流与信息流的融合，即通过第三方物流企业自建的VMS、LTS和SCM系统实现货物流与信息流的匹配。同时，第三方物流信息系统都采用企业封闭运作模式，造成了物流园区内信息的割裂。为此，很多物流园区运营商往往自行开发整个园区的管理信息系统，希望通过园区内物流和信息流的融合来提高物流效率，降低物流成本，同时为监管部门实现信息化通关和监管提供保障。比如，做得比较成功的传化公路港和保税物流园区、保税区模式。
物流和信息流的融合提高了物流企业和园区的运作效率，降低了物流成本，但对于物流园区的产业优化和提升并没有实质性的作用，原因在于没有资金流、贸易流的加入。电商企业的加入改善了以往的不足，通过电商（贸易）企业大量集聚，物流园区实现了贸易流、资金流、物流和信息流的高度融合。以菜鸟网络和顺丰电商产业园为例，他们的模式是为引进的大量中小型电商提供物流、研发、培训、投融资和其它社会化服务。其核心就是利用大数据平台进行统计、分析，从而为各个企业优化流程，创新商业模式以及培育有潜力的中小电商企业提供数据支持。比如，在中小电商企业发展过程中资金問题一直是无法绕开的难题，特别是当企业发展到一定规模，如何通过金融机构贷款或通过投资机构进行天使投资、PE和VC方式直接融资成为企业急需的服务。电商产业园经营者提供间接和直接融资服务的前提是以信息平台为基础的大数据分析。因此，物流园区通过引进、培育中小型电商企业和引入大型电商龙头企业实现了资金流、结算流、信息流和物流的四流合一，推动了物流园区信息化水平的提升。
对开展跨境电子商务的物流园区而言，跨境电商业务促使当地主管部门开发和优化集海关、检验检疫、外管、国税、药监、金融机构和物流企业等部门为一体的公共信息服务平台，解决目前在通关、收付汇、退税、物流、支付和融资等方面存在的瓶颈。近年来，国内电商企业如兰亭集序、唯品会、聚美优品和京东等电商龙头企业纷纷在美国上市，直接推动了跨境电子商务的发展，这些企业对于进出口业务有着巨大的需求。随着国内跨境电商模式的逐步完善以及既有问题的妥善解决，将有力推动国际贸易领域内结算流、资金流、物流和信息流的高度融合。这不仅提高了电商企业的服务能力，同时也提高了相关部门的监管水平。
四、总结
从以上分析看出，国内跨境和内贸领域内电子商务产业的快速发展，已经对传统物流园区的功能定位、规划建设和运营提出了新的挑战，并带来了巨大的机遇。尤其对于后发展地区，如何利用本地新兴的中小型电商加快物流园区自身发展，并带动当地传统制造业和商贸业的转型升级，成为当下重要的工作思路。对于沿海发达地区，加工贸易产业部分转移带来的后续发展问题因为电商产业的发展迎来了新一轮的发展机遇。这将有力推动物流园区从物流和信息流的简单融合实现向贸易流、资金流更高层次的融合。电商产业的发展和电商区域总部的进驻，必将使物流园区成为当地新经济发展的重要阵地，成为区域繁荣和税收贡献的重要产业板块。最后，电商企业的集聚与发展，必将给当地传统中小制造企业带来新的发展机遇。无论是国内还是国际市场，电商物流园都会在新一轮的经济发展中起到举足轻重的作用。
参考文献：
[1]雷杨，王淑琴，蒙立军.我国跨境电子商务试点实践与发展探讨[J].商场现代化，2013（26）.
[2]毛海军.电子商务环境下物流园区创新发展[D]南京：东南大学，2014.
[3]包海兵，匡玲丽.海关特殊监管区域向自由贸易园区转型的几点思考[J]世界海运，2012（208）.