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【摘要】:后危机时代,世界市场格局正在逐渐改变,国际分工体系重新划分,发达国家运用科技和知识产权打压发展中国家发展空间。中国必须紧跟能源革命新浪潮,全力推动科技革命,抢占未来科技发展和经济竞争的制高点,营造新的产业从而带动经济走向新一轮的繁荣。
【关键词】:经济发展;转型;改革
自十一届三中全会开启改革开放以来,中国人民开始了波澜壮阔的建设,轰轰烈烈的改革使人民从温饱奔向小康,举世瞩目的成就令世界慨叹,30年的改革开放使我国经济蓬勃发展,走向全面振兴的,30年的改革开放使我国综合国力大幅提高,世界影响力不断提升。
但经济发展不是一帆风顺的,纵观西方国家工业化进程,转换发展方式是工业化到达一定阶段后普遍存在的瓶颈,保持持续发展必须解决这个问题,否则发展的可持续性将无法维持。2009年在金融危机的影响下,由于我国经济增长过于依赖国际市场,在外部需求急剧下滑的特殊形势下,为确保我国经济的持续增长,我们强调把短期的目标放在“保增长”,并加大投资力度,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策确保经济的稳定增长。现在短期目标已收到较好成效,今年的经济环境明显好于去年,在这个时候,应该及时的调整政策,转为关注转变发展方式、调整经济结构这个长期存在的问题。不能再像以往一样,用“等一等”。“停一停”的消极的态度去回避转型的成本和代价,经济发展已经进入攻坚阶段,实现经济结构调整,回顾世界大多数发展中国家的发展之路,大都经历过辉煌的时代,多是由于不能及时转型而陷入停滞的泥沼,促进发展转型是破解发展难题、实现科学发展的强大动力和制度保障。这意味着深层次的改革。受影响的不仅有政府部门的政绩考核、财政收入,还会对众多企业带来巨大的压力,提升产业化升级,以科学研发促增长,促进经营模式的再造。以企业的稳定保障就业率。
在2009年12月上旬召开的中央经济会议明确提出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以巩固来之不易的经济企稳回升的大好形势,如果经济出现反复,损失就大了。可以说,在2009年“保增长”的经济政策创造的良好经济环境下,“促转变”已成为2010年经济工作的主线。2010年是十一五发展规划的收官之年,也是为十二五规划做准备的一年,应当把长期目标和短期目标结合起来,依据形势加强正常的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏、重点,关注民生成为财政和货币政策的共同“重点”,据官方数字,2009年新增的贷款投放量是9.6万亿,全社会固定资产投资增量是30%,房价居高不下,尽管宏观调控政策的基调不变,但可以肯定2010年不会出现由于特殊经济形势造成的货币投放极度宽松的情形,国家放贷在2010年会出现收缩,2010年的重点由2009年的“宽松”转移到“适度”上。
2010年我国经济工作面临的任务和挑战更为艰巨,因为国际国内经济局势上不明朗。必须保持财政政策连续性以防止经济下滑,同时还要防止经济过热,由于2009年货币供应量增速高于GDP增速,今年的货币紧缩调控将必然存在,强调的问题是信贷增速与平衡的问题,出于维持积极的财政政策的需要,强调民生对经济工作的促进作用,密切关注今年国内外经济形势的走向,因时而动,以谨慎和灵活的政策来应对。
我国经济结构失衡不仅表现在需求结构、产业结构、要素投入结构失衡上,分配结构、所有制结构、地区结构、城乡结构的失衡也制约着经济发展的稳定性和可持续性。“扩大内需”“推进城镇化”“优化产业结构”应当作为着力的三大关键环节。
比如:加快转变经济发展方式要以扩大内需为重要支点,以加大消费对经济增长的拉动作用。强调增加居民消费需求,就要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇他的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。这意味着扩大消费需求的重点将更加明确和具体,必须解决制度改革这一深层次问题,即:“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”,农村是扩内需的最大平台,从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面入手,稳步扩大农村需求。城镇化和新农村建设是推动经济发展的双轮驱动,不仅是可以作为应当金融危机的支点,而且是中国所拥有的一个长远优势。中国的城镇化建设和新农村建设空间还很大,这对拉动内需,保障就业率能起到很好的促进作用,从这个角度出发,今后几十年中国经济要保持平稳较快增长应该是较为乐观的。
强调提高经济增长的质量和效益,与传统经济发展强调GDP数量的增加、规模的扩张不同,要让经济增长不仅民生目标明确,还要逐步在经济结构调整中使短期目标与长期战略达到平衡,使拉动经济发展的三驾马车达到平衡,使产业与产业之间达到平衡。重点在促进发展方式转变,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。
强调保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。这意味着,2010年政府投资力度将减弱:公共服务投资将加强。在培育新的经济增长点的同时,需要大力推进节能减排,抑制产业过剩,开展低碳经济试点。
转变发展方式,归根到底要靠深化改革。此时中央明确推出进一步推动政府职能转变,建设服务型政府,要深化行政审批制度改革,减少和规范行政审批。此外,2010年我国还将扎实推进综合配套改革试验,要深化资源价格和财税体制改革,完善财政转移支付制度,加快收入分配制度改革。在调整经济结构的同时,要求调整收入分配,这是改革中最困难和最核心的问题。但同时又抓住了扩大国内消费的关键所在。分配制度和经济结构等纠缠在一起,这些问题互相牵扯、制约,进一步深化改革的道路是艰难的,但也是人民迫切希望解决的问题,也是中国共产党为人民服务的宗旨所在,是构建和谐社会,维护社会稳定的内在需求,是体现社会主义制度优越性的必然举动。
昂首阔步走进2010年,我们对自身的经济发展和世界形势依然保持着清醒的认识和把握,观察家托马斯,弗里德曼最近在文章中描述“置身中国,我比任何时候更加确信,当历史学家回顾21世纪头十年”的时候,他们会认为最重要的事件不是经济大衰退,而是中国的绿色大跃进。”发展转型是一项长期的任务,既要有政府在背后支持,又要依靠市场的调节力量,在新世纪发展的第一波浪潮中高唱大风,创造出新时代的业绩,铸就新世纪的辉煌。
【关键词】:经济发展;转型;改革
自十一届三中全会开启改革开放以来,中国人民开始了波澜壮阔的建设,轰轰烈烈的改革使人民从温饱奔向小康,举世瞩目的成就令世界慨叹,30年的改革开放使我国经济蓬勃发展,走向全面振兴的,30年的改革开放使我国综合国力大幅提高,世界影响力不断提升。
但经济发展不是一帆风顺的,纵观西方国家工业化进程,转换发展方式是工业化到达一定阶段后普遍存在的瓶颈,保持持续发展必须解决这个问题,否则发展的可持续性将无法维持。2009年在金融危机的影响下,由于我国经济增长过于依赖国际市场,在外部需求急剧下滑的特殊形势下,为确保我国经济的持续增长,我们强调把短期的目标放在“保增长”,并加大投资力度,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策确保经济的稳定增长。现在短期目标已收到较好成效,今年的经济环境明显好于去年,在这个时候,应该及时的调整政策,转为关注转变发展方式、调整经济结构这个长期存在的问题。不能再像以往一样,用“等一等”。“停一停”的消极的态度去回避转型的成本和代价,经济发展已经进入攻坚阶段,实现经济结构调整,回顾世界大多数发展中国家的发展之路,大都经历过辉煌的时代,多是由于不能及时转型而陷入停滞的泥沼,促进发展转型是破解发展难题、实现科学发展的强大动力和制度保障。这意味着深层次的改革。受影响的不仅有政府部门的政绩考核、财政收入,还会对众多企业带来巨大的压力,提升产业化升级,以科学研发促增长,促进经营模式的再造。以企业的稳定保障就业率。
在2009年12月上旬召开的中央经济会议明确提出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以巩固来之不易的经济企稳回升的大好形势,如果经济出现反复,损失就大了。可以说,在2009年“保增长”的经济政策创造的良好经济环境下,“促转变”已成为2010年经济工作的主线。2010年是十一五发展规划的收官之年,也是为十二五规划做准备的一年,应当把长期目标和短期目标结合起来,依据形势加强正常的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏、重点,关注民生成为财政和货币政策的共同“重点”,据官方数字,2009年新增的贷款投放量是9.6万亿,全社会固定资产投资增量是30%,房价居高不下,尽管宏观调控政策的基调不变,但可以肯定2010年不会出现由于特殊经济形势造成的货币投放极度宽松的情形,国家放贷在2010年会出现收缩,2010年的重点由2009年的“宽松”转移到“适度”上。
2010年我国经济工作面临的任务和挑战更为艰巨,因为国际国内经济局势上不明朗。必须保持财政政策连续性以防止经济下滑,同时还要防止经济过热,由于2009年货币供应量增速高于GDP增速,今年的货币紧缩调控将必然存在,强调的问题是信贷增速与平衡的问题,出于维持积极的财政政策的需要,强调民生对经济工作的促进作用,密切关注今年国内外经济形势的走向,因时而动,以谨慎和灵活的政策来应对。
我国经济结构失衡不仅表现在需求结构、产业结构、要素投入结构失衡上,分配结构、所有制结构、地区结构、城乡结构的失衡也制约着经济发展的稳定性和可持续性。“扩大内需”“推进城镇化”“优化产业结构”应当作为着力的三大关键环节。
比如:加快转变经济发展方式要以扩大内需为重要支点,以加大消费对经济增长的拉动作用。强调增加居民消费需求,就要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇他的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。这意味着扩大消费需求的重点将更加明确和具体,必须解决制度改革这一深层次问题,即:“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”,农村是扩内需的最大平台,从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面入手,稳步扩大农村需求。城镇化和新农村建设是推动经济发展的双轮驱动,不仅是可以作为应当金融危机的支点,而且是中国所拥有的一个长远优势。中国的城镇化建设和新农村建设空间还很大,这对拉动内需,保障就业率能起到很好的促进作用,从这个角度出发,今后几十年中国经济要保持平稳较快增长应该是较为乐观的。
强调提高经济增长的质量和效益,与传统经济发展强调GDP数量的增加、规模的扩张不同,要让经济增长不仅民生目标明确,还要逐步在经济结构调整中使短期目标与长期战略达到平衡,使拉动经济发展的三驾马车达到平衡,使产业与产业之间达到平衡。重点在促进发展方式转变,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。
强调保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。这意味着,2010年政府投资力度将减弱:公共服务投资将加强。在培育新的经济增长点的同时,需要大力推进节能减排,抑制产业过剩,开展低碳经济试点。
转变发展方式,归根到底要靠深化改革。此时中央明确推出进一步推动政府职能转变,建设服务型政府,要深化行政审批制度改革,减少和规范行政审批。此外,2010年我国还将扎实推进综合配套改革试验,要深化资源价格和财税体制改革,完善财政转移支付制度,加快收入分配制度改革。在调整经济结构的同时,要求调整收入分配,这是改革中最困难和最核心的问题。但同时又抓住了扩大国内消费的关键所在。分配制度和经济结构等纠缠在一起,这些问题互相牵扯、制约,进一步深化改革的道路是艰难的,但也是人民迫切希望解决的问题,也是中国共产党为人民服务的宗旨所在,是构建和谐社会,维护社会稳定的内在需求,是体现社会主义制度优越性的必然举动。
昂首阔步走进2010年,我们对自身的经济发展和世界形势依然保持着清醒的认识和把握,观察家托马斯,弗里德曼最近在文章中描述“置身中国,我比任何时候更加确信,当历史学家回顾21世纪头十年”的时候,他们会认为最重要的事件不是经济大衰退,而是中国的绿色大跃进。”发展转型是一项长期的任务,既要有政府在背后支持,又要依靠市场的调节力量,在新世纪发展的第一波浪潮中高唱大风,创造出新时代的业绩,铸就新世纪的辉煌。