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据中新网4月17日电,最近上海一批涉地官员被查,如市土地学会会长殷国元、房地产行业协会会长陈士杰,都曾是市政府主管房地产部门的高官,退休后又担任与房地产相关的行业协会或学会负责人,在许多房地产项目中扮演土地中介角色。据调查,在近年的土地官员下海热中,下海官员成为开发商,并由此结成了一张“土地关系网”。
政府官员因退休下海或其他原因离职进入民间盈利事业,或者民间盈利事业人员进入政界担任政府官员。这种现象,被公共行政伦理专家称为“旋转门现象”。其实形象地说,就是权力的期货交易。
过去,社会上流传有权不用,过期作废的说法,官员在台上时要风得风,要雨得雨。一旦退下来了,人走茶凉,便门庭冷落车马稀,判若天渊。这对于一个曾经呼风唤雨的官员来说,心里的落差可想而知。一些官员生怕权力过期作废,于是拼命捞钱,终于有一天把自己捞了进去,轻则削权,重则掉脑袋。
但是,随着国家反腐败力度加大,一个一个贪官被揪出来绳之以法,虽然不能够杜绝腐败,但多多少少有点杀鸡儆猴的作用。使一些贪官谨小慎微起来,但终归是贪欲难抑,一些官员就寻求更加安全的腐败方法,权力的期货交易就是他们通常采用的办法。
所谓权力的期货交易,就是指一些官员在位时把手中的权力作为资本进行投资,对一些私企老板特别关爱,直接出面或幕后操纵,给予各种好处。这种投资并不是为了获得即时收益,而是是若干年后,直接或变相地“兑现”。于是,我们看到一些春风得意的政府官员突然辞官下海到私营企业任职,一些领导干部退休后,立马下海到私营企业当顾问、高参,收获令人咋舌的薪水。
权力期货交易对于官员的好处是显而易见的。既可以树立自己的清廉形象,又暗中获利,还不必承担大风险。那些搞权力期货交易的官员可以振振有词地说:不在其位,不负其责,一个愿打,一个愿挨,谁也管不着。于是,在权力的期货交易的利益驱动下,一些官员在位时四处奔忙,到处疏通,看似为了工作,实则是为自己以后买好了期货。但是在这种权力的期货交易当中,公权已经出轨,权商已经勾结,最终损害的是国家和人民的利益。
人都是有私欲的,当人具有获得满足欲的权力、条件,而又不受到制约时,就会变成一个欲望的怪物。我们固然要指责官员搞权力期货交易,但更要反思我们的制度制约。
同任何食物一样,权力也有“保质期”,一旦过了这个期限,权力就应从官员的手上消失。如何确保官员手中的权力过期作废呢?一个重要的手段是建立官员离职从业限制制度,即官员不得在经济实体中担任任何形式的兼职,官员辞职经商要经过严格的离职审计。同时,还要建立对退休离任官员的跟踪制度,对于那些下台后突然暴富的官员要特别引起注意,不能让腐败分子有任何藏身之处。
权力期货交易极具隐蔽性,有时候查无对证。遏制权力期货的腐败,关键在于堵住现行制度的漏洞,铲除可能发生种种腐败的温床和土壤,不给腐败分子以丝毫可乘之机,才可能让权力期货交易失去市场。
政府官员因退休下海或其他原因离职进入民间盈利事业,或者民间盈利事业人员进入政界担任政府官员。这种现象,被公共行政伦理专家称为“旋转门现象”。其实形象地说,就是权力的期货交易。
过去,社会上流传有权不用,过期作废的说法,官员在台上时要风得风,要雨得雨。一旦退下来了,人走茶凉,便门庭冷落车马稀,判若天渊。这对于一个曾经呼风唤雨的官员来说,心里的落差可想而知。一些官员生怕权力过期作废,于是拼命捞钱,终于有一天把自己捞了进去,轻则削权,重则掉脑袋。
但是,随着国家反腐败力度加大,一个一个贪官被揪出来绳之以法,虽然不能够杜绝腐败,但多多少少有点杀鸡儆猴的作用。使一些贪官谨小慎微起来,但终归是贪欲难抑,一些官员就寻求更加安全的腐败方法,权力的期货交易就是他们通常采用的办法。
所谓权力的期货交易,就是指一些官员在位时把手中的权力作为资本进行投资,对一些私企老板特别关爱,直接出面或幕后操纵,给予各种好处。这种投资并不是为了获得即时收益,而是是若干年后,直接或变相地“兑现”。于是,我们看到一些春风得意的政府官员突然辞官下海到私营企业任职,一些领导干部退休后,立马下海到私营企业当顾问、高参,收获令人咋舌的薪水。
权力期货交易对于官员的好处是显而易见的。既可以树立自己的清廉形象,又暗中获利,还不必承担大风险。那些搞权力期货交易的官员可以振振有词地说:不在其位,不负其责,一个愿打,一个愿挨,谁也管不着。于是,在权力的期货交易的利益驱动下,一些官员在位时四处奔忙,到处疏通,看似为了工作,实则是为自己以后买好了期货。但是在这种权力的期货交易当中,公权已经出轨,权商已经勾结,最终损害的是国家和人民的利益。
人都是有私欲的,当人具有获得满足欲的权力、条件,而又不受到制约时,就会变成一个欲望的怪物。我们固然要指责官员搞权力期货交易,但更要反思我们的制度制约。
同任何食物一样,权力也有“保质期”,一旦过了这个期限,权力就应从官员的手上消失。如何确保官员手中的权力过期作废呢?一个重要的手段是建立官员离职从业限制制度,即官员不得在经济实体中担任任何形式的兼职,官员辞职经商要经过严格的离职审计。同时,还要建立对退休离任官员的跟踪制度,对于那些下台后突然暴富的官员要特别引起注意,不能让腐败分子有任何藏身之处。
权力期货交易极具隐蔽性,有时候查无对证。遏制权力期货的腐败,关键在于堵住现行制度的漏洞,铲除可能发生种种腐败的温床和土壤,不给腐败分子以丝毫可乘之机,才可能让权力期货交易失去市场。