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摘 要：变电站作为传输、分配、转换电能的中转站，在电力系统运行中占据重要地位，变电站的安全可靠运行对电网的稳定运行和可靠供电有着深远意义。变电站发生安全生产事故的原因主要有设备因素、不可控的环境因素以及人为因素，其中人为因素是事故发生的主要原因。该文主要阐述如何通过提高人的可靠性来增强变电运行的本质安全。
关键词：变电运行 本质安全 人的可靠性 安全意识
中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0132-02
Improving Human Reliability to Enhance the Intrinsic Safety of Substation Operation
Liu Yuanyuan Huang Jie
（Maintenance Branch，State Grid Anhui Electric Power Company， Hefei Anhui，230061，China）
Abstract：Substation as transmission， distribution， conversion of energy transfer station， occupies an important position in the power system operation. The safe and reliable operation of substation has significant influence on the grid stable operation and reliable power supply. There are equipment factors， uncontrollable environmental factors and man-made factors， which are the main reasons for the accident in the substation. This paper describes how to improve people’s reliability to enhance the intrinsic safety of substation operation.
随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的提高，整个社会对供电的安全性和可靠性提出了更高的要求，而不同电压等级线路的接入使得电网结构越来越复杂，这些都加大了变电站的工作压力。变电站是电力系统中接收电能、分配电能和变换电压的场所，它是发电厂和电能用户联系的中间环节，同时通过变压器将各级电压的电网联系起来，以保证电网安全稳定和用户的可靠供电。一旦发生电力安全事故可能会产生人身伤害、设备损坏及经济损失，有时甚至还会引起火灾，影响电网的正常运行。通过提高变电站运行人员的运维水平是保证变电站安全稳定运行的关键[1]。
1 本质安全理论
本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠与和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本質型、恒久型安全目标。简单来说，本质安全就是通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。电力安全生产中的本质安全管理是指电力企业以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系[2]。
本质安全理念认为所有的事故都是可以预防和避免的。实现本质安全的途径有多种多样，比如提高人、物、系统的安全可靠性或管理的规范化。在变电站里设备、环境相对比较稳定，唯有“人”是生产中最活跃的因素，人行为操作的可靠性与安全性与这个人的安全意识、文化意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态都有关系。通过对变电站运行人员进行培训，加强其安全意识、操作水平，对增强变电站的本质安全有着重大意义。
2 提高人员可靠性
2.1 学习安全知识
安全知识的掌握是运行人员的立身之本，没有安全知识，员工就会稀里糊涂受伤害。变电站内的设备电压等级较高，稍有不慎，就可能发生人身伤害，所以安全知识的学习是十分必要的。安全知识包括安全规程、安全制度、安全常识等。
《电力安全作业规程》（以下简称《安规》）《典型操作票》《运行规程》是运行人员进行现场工作的依据和根本，学习时要结合规程及相关解释条文弄清每条每款的含义、由来，不能敷衍了事、难得糊涂，要以绝对认真、保命的态度学习。尤其是《安规》是电力作业人员字字血泪写就的，每一句每一字背后都藏有安全事故、人身事故，不仅要学习更要会运用，绝不能有任何侥幸的心理。除了组织运行人员学习与日常运维有关的工作，通过定期举办培训和讲座来培养运行人员掌握一定的检修技术，如风冷系统、五箱维护、继电保护等培训。除了员工新入职参加国网统一培训外，推荐有技术、肯上进的人才参加社会上、公司内部或国网组织的相关培训并对取得优秀成绩者给予一定的奖励。学习是一个循序渐进的过程，要根据员工的工作年限、技术水平不同量体裁衣，给予不同培训安排，新进员工可以沿着老员工、优秀员工的成长轨迹进行学习。
2.2 提升安全意识
安全意识指的是人们思想中对于安全的意识。没有安全意识，事故就会不请自来。任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，而电力行业工作人员接触电压等级高、风险大，工作时更是要打起十二分的精神来规避伤害的发生。
一是典型事故案例的学习。学习时不能浮学、浅学、假学，要真学。只是应付检查走形式是不可取的，案例的学习要剖析事故产生的原因，吸取教训，使运行人员明白产生事故的根源，做到举一反三，起到防微杜渐的作用。二是现场工作的风险管控[3]。首先，变电站工作中有许多点是随机的，因此危险本身有许多不确定点，特别是因为它受到作业人员的心理和精神状态的影响。其次，危险的程度也难以确定。为防止事故的发生，必须对作业中所存在的危险进行认真分析，找出危险点并全力加以“控制”。制定的危险点防范措施，必须符合《安规》、现场规程、专业技术工艺规程及反事故措施等有关规定，并要符合现场实际，针对性和可操作性强。最后，定期举行反事故演练。反事故演习可以定期检查运行人员处理事故的能力，使生产人员掌握迅速处理事故和异常现象的正确方法，贯彻反事故措施，帮助生产人员进一步掌握现场规程、熟悉设备运行特征、发现运行设备上的缺陷和运行组织上存在的问题以及规程中的不足部分。 2.3 增强安全意愿
安全意愿是指员工履行安全生产职责时，实现安全绩效的意志和愿望。安全意愿就是安全文化，是员工打心眼里愿意去履行安全职责、遵守安全规章。无论是在生产还是生活中，外界环境都对人有着很大的影响，努力营造变电站安全运行的氛围，显得尤为重要。
一是在变电站醒目位置悬挂标识语，如“上岗一分钟，负责六十秒”“宁绕百步远，不图一时快”，在设备区入口树立标识提醒进入人员与设备保持安全距离。二是开展专业技术技能培训考核，推行岗位安全技术等级认证，班组长、“三种人”（工作票签发人、工作负责人、工作许可人）等关键岗位人员必须具备相应的专业技术技能和安全技术等级，《安规》培训考试做到从业人员全覆盖。三是加大习惯性违章检查力度。在值班期间，不定期地进行习惯性违章的检查，实行严格的奖惩措施，通过加大对习惯性违章的安全检查力度，突出工作重点，抓住薄弱环节，深入细致、扎实有效地开展工作，从而保证安全生产。四是加强外包单位、外来人员准入管理，严格资质审查、严格培训考试，建立人员档案、建立清退机制。坚持外来人员与主业人员同标准、同要求，严格安全交底、严格现场监督、严格《安规》执行。四是加强外来人员管理，外来人一律不得随意进入。所有施工单位进入变电站施工、设计人员到变电站落实现场都必须经过工区许可。
安全知識胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识。员工有了安全意愿就会强化安全意识、自主学习安全知识，用安全意识和安全知识保证安全。人既是事故的制造者又是事故的受害者，只有通过学习，提高自身安全可靠性，才能减少甚至避免安全事故的发生，才能实现变电运行的本质安全。
3 结语
作为电力系统中重要的一环，变电站的安全稳定运行与电网供电的可靠性和安全性息息相关。变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。“人”作为变电运行本质安全管理体系中最关键的因素，必须学习安全知识、树立安全意识、建立安全意愿、提高综合素质，这样才能实现变电运行的本质安全，也才能保证电网的健康、稳定、持续发展。
参考文献
[1] 谢森.基于本质安全理论的电力企业安全管理体系研究[D].华北电力大学，2012.
[2] 王小岗.论本质安全管理体系在电力安全生产中的应用[J].科技与企业，2013，22（6）：192-193.
[3] 陈雅东.如何实现变电运行本质安全[J].科技创新导报，2011（19）：118.
Key Words：Substation operation； Intrinsic safety； Human reliability； Safety awareness
关键词：变电运行 本质安全 人的可靠性 安全意识
中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（a）-0132-02
Improving Human Reliability to Enhance the Intrinsic Safety of Substation Operation
Liu Yuanyuan Huang Jie
（Maintenance Branch，State Grid Anhui Electric Power Company， Hefei Anhui，230061，China）
Abstract：Substation as transmission， distribution， conversion of energy transfer station， occupies an important position in the power system operation. The safe and reliable operation of substation has significant influence on the grid stable operation and reliable power supply. There are equipment factors， uncontrollable environmental factors and man-made factors， which are the main reasons for the accident in the substation. This paper describes how to improve people’s reliability to enhance the intrinsic safety of substation operation.
随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的提高，整个社会对供电的安全性和可靠性提出了更高的要求，而不同电压等级线路的接入使得电网结构越来越复杂，这些都加大了变电站的工作压力。变电站是电力系统中接收电能、分配电能和变换电压的场所，它是发电厂和电能用户联系的中间环节，同时通过变压器将各级电压的电网联系起来，以保证电网安全稳定和用户的可靠供电。一旦发生电力安全事故可能会产生人身伤害、设备损坏及经济损失，有时甚至还会引起火灾，影响电网的正常运行。通过提高变电站运行人员的运维水平是保证变电站安全稳定运行的关键[1]。
1 本质安全理论
本质安全，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠与和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本質型、恒久型安全目标。简单来说，本质安全就是通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。电力安全生产中的本质安全管理是指电力企业以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系[2]。
本质安全理念认为所有的事故都是可以预防和避免的。实现本质安全的途径有多种多样，比如提高人、物、系统的安全可靠性或管理的规范化。在变电站里设备、环境相对比较稳定，唯有“人”是生产中最活跃的因素，人行为操作的可靠性与安全性与这个人的安全意识、文化意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态都有关系。通过对变电站运行人员进行培训，加强其安全意识、操作水平，对增强变电站的本质安全有着重大意义。
2 提高人员可靠性
2.1 学习安全知识
安全知识的掌握是运行人员的立身之本，没有安全知识，员工就会稀里糊涂受伤害。变电站内的设备电压等级较高，稍有不慎，就可能发生人身伤害，所以安全知识的学习是十分必要的。安全知识包括安全规程、安全制度、安全常识等。
《电力安全作业规程》（以下简称《安规》）《典型操作票》《运行规程》是运行人员进行现场工作的依据和根本，学习时要结合规程及相关解释条文弄清每条每款的含义、由来，不能敷衍了事、难得糊涂，要以绝对认真、保命的态度学习。尤其是《安规》是电力作业人员字字血泪写就的，每一句每一字背后都藏有安全事故、人身事故，不仅要学习更要会运用，绝不能有任何侥幸的心理。除了组织运行人员学习与日常运维有关的工作，通过定期举办培训和讲座来培养运行人员掌握一定的检修技术，如风冷系统、五箱维护、继电保护等培训。除了员工新入职参加国网统一培训外，推荐有技术、肯上进的人才参加社会上、公司内部或国网组织的相关培训并对取得优秀成绩者给予一定的奖励。学习是一个循序渐进的过程，要根据员工的工作年限、技术水平不同量体裁衣，给予不同培训安排，新进员工可以沿着老员工、优秀员工的成长轨迹进行学习。
2.2 提升安全意识
安全意识指的是人们思想中对于安全的意识。没有安全意识，事故就会不请自来。任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素，而电力行业工作人员接触电压等级高、风险大，工作时更是要打起十二分的精神来规避伤害的发生。
一是典型事故案例的学习。学习时不能浮学、浅学、假学，要真学。只是应付检查走形式是不可取的，案例的学习要剖析事故产生的原因，吸取教训，使运行人员明白产生事故的根源，做到举一反三，起到防微杜渐的作用。二是现场工作的风险管控[3]。首先，变电站工作中有许多点是随机的，因此危险本身有许多不确定点，特别是因为它受到作业人员的心理和精神状态的影响。其次，危险的程度也难以确定。为防止事故的发生，必须对作业中所存在的危险进行认真分析，找出危险点并全力加以“控制”。制定的危险点防范措施，必须符合《安规》、现场规程、专业技术工艺规程及反事故措施等有关规定，并要符合现场实际，针对性和可操作性强。最后，定期举行反事故演练。反事故演习可以定期检查运行人员处理事故的能力，使生产人员掌握迅速处理事故和异常现象的正确方法，贯彻反事故措施，帮助生产人员进一步掌握现场规程、熟悉设备运行特征、发现运行设备上的缺陷和运行组织上存在的问题以及规程中的不足部分。 2.3 增强安全意愿
安全意愿是指员工履行安全生产职责时，实现安全绩效的意志和愿望。安全意愿就是安全文化，是员工打心眼里愿意去履行安全职责、遵守安全规章。无论是在生产还是生活中，外界环境都对人有着很大的影响，努力营造变电站安全运行的氛围，显得尤为重要。
一是在变电站醒目位置悬挂标识语，如“上岗一分钟，负责六十秒”“宁绕百步远，不图一时快”，在设备区入口树立标识提醒进入人员与设备保持安全距离。二是开展专业技术技能培训考核，推行岗位安全技术等级认证，班组长、“三种人”（工作票签发人、工作负责人、工作许可人）等关键岗位人员必须具备相应的专业技术技能和安全技术等级，《安规》培训考试做到从业人员全覆盖。三是加大习惯性违章检查力度。在值班期间，不定期地进行习惯性违章的检查，实行严格的奖惩措施，通过加大对习惯性违章的安全检查力度，突出工作重点，抓住薄弱环节，深入细致、扎实有效地开展工作，从而保证安全生产。四是加强外包单位、外来人员准入管理，严格资质审查、严格培训考试，建立人员档案、建立清退机制。坚持外来人员与主业人员同标准、同要求，严格安全交底、严格现场监督、严格《安规》执行。四是加强外来人员管理，外来人一律不得随意进入。所有施工单位进入变电站施工、设计人员到变电站落实现场都必须经过工区许可。
安全知識胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识。员工有了安全意愿就会强化安全意识、自主学习安全知识，用安全意识和安全知识保证安全。人既是事故的制造者又是事故的受害者，只有通过学习，提高自身安全可靠性，才能减少甚至避免安全事故的发生，才能实现变电运行的本质安全。
3 结语
作为电力系统中重要的一环，变电站的安全稳定运行与电网供电的可靠性和安全性息息相关。变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。“人”作为变电运行本质安全管理体系中最关键的因素，必须学习安全知识、树立安全意识、建立安全意愿、提高综合素质，这样才能实现变电运行的本质安全，也才能保证电网的健康、稳定、持续发展。
参考文献
[1] 谢森.基于本质安全理论的电力企业安全管理体系研究[D].华北电力大学，2012.
[2] 王小岗.论本质安全管理体系在电力安全生产中的应用[J].科技与企业，2013，22（6）：192-193.
[3] 陈雅东.如何实现变电运行本质安全[J].科技创新导报，2011（19）：118.
Key Words：Substation operation； Intrinsic safety； Human reliability； Safety awareness