【摘 要】
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本文论述了中国报业集团建设的运行环境问题，在产权问题上，文章指出，要自上而下地推动报社“产权明晰”的进程，并注意解决报社国有资产的合法出资者的确定及所有者代表进入报业集
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本文论述了中国报业集团建设的运行环境问题，在产权问题上，文章指出，要自上而下地推动报社“产权明晰”的进程，并注意解决报社国有资产的合法出资者的确定及所有者代表进入报业集团的问题。在市场体系问题上，文章分别论述了报业的发行市场、广告市场、资金市场、资产市场的建立与运行机制上亟待解决的一些问题。文章还指出，优化报业集团建设的运行环境还必须规范政府管理的职能和行为并完备相应的法制体系。文章结合论述过程介绍了近年来中国报业集团建设的一些情况，并对理论界和实业界对报业集团建设所提出的一些观点进行了综述和评论
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