人本原理视阈下的档案馆工作审视

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  摘要:通过管理学的视角,就人本原理在档案馆工作中的具体运用,分析运用人本原理管理档案馆的必要性和重要性,并对档案馆如何运用人本原理提出建议,使得作为现代管理学基础的人本原理能充分运用到档案馆的管理理论与实践中去,以便充分调动档案馆工作人员的积极性和创造性,努力开发档案信息资源,更好地服务于社会广大用户,履行档案馆的社会服务职能。
  关键词:档案馆 人本原理 激励机制
  
  现代文档工作作为规范和反映组织实践的基本工具,在组织管理中处于基础地位,而档案馆作为保存文档的重要基地之一,其工作实践是人类管理活动的重要组成部分。这就决定了我们必须用管理学的基本原理和思维来审视档案馆的工作。人本原理作为现代管理学的基础原理,为档案馆工作实践提供了具体的思维方向和工作思路。因此,档案工作者有必要掌握人本原理在档案馆工作中的具体应用,以便从根本上解决档案馆“人”的管理问题,充分调动档案馆工作人员的积极性和创造性,努力开发档案信息资源,更好地服务于社会广大用户,履行档案馆的社会服务职能。
  一、人本原理在档案馆工作中的应用
  现代管理的人本原理就是以人为中心的管理思想,认为人是管理诸因素中最重要的决定性因素。具体到档案工作实践来说,人始终是档案馆管理工作中最基本、最重要的因素,人(员工)既是档案价值的创造者,人(用户)又是档案价值的实现者。强调人在档案馆工作中的重要性,充分发挥人的潜力是人本原理在档案馆工作中的重要内容。具体来说,人本原理在档案馆工作中的应用主要体现在以下几个方面:
  第一,档案馆的员工和用户是档案馆的主体。档案馆所有目标的实现都有赖于档案馆员工的努力工作和用户的支持。只有员工和用户是档案馆的主体,档案馆才能真正地服务于社会。档案馆员工担当着档案馆管理的主要角色,如果没有员工,档案馆的工作就无法正常开展;而用户是档案馆服务的主要承担者,如果没有用户的需求,档案馆为社会服务的职能就形同虚设。
  第二,档案馆员工的参与是档案馆有效管理的关键。档案馆员工工作在档案服务的第一线,接触着各种各样的信息,能及时了解档案馆管理中存在的一些问题和不足之处,并针对这些问题能有自己独到的见解。因此,档案馆员工参与管理不仅可以提高档案馆领导决策的科学性,避免决策失误,还可使档案馆员工将个人利益与档案馆的整体命运联系起来,满足员工被重视和自我实现的需要。
  第三,档案馆管理的核心目标是使员工得到全面的发展。档案馆不仅是员工个人生存、发展、自我实现的场所,也是员工为国家、社会创造知识财富和社会价值的场所。员工处于档案馆的主人地位。因此,员工的全面发展对档案馆来说就显得尤为重要。档案馆除了要满足员工物质方面的需求外,还要尊重每一位员工的精神需要,想方设法给馆员以学习、锻炼的机会,为员工创造良好的工作环境,让员工在实现自己的价值的同时,为自己所从事的事业尽心尽力。
  第四,档案馆管理的根本目的是服务于人。这个“人”,既包括档案馆内部参与管理活动的员工,也包括存在于档案馆外部获得服务的用户。作为档案管理者,要切实把“服务于人”定位在管理的根本目的上,真正为员工、为用户服务,那么档案馆就能得到社会的广泛认同,从而获得长足的发展。
  二、运用人本原理管理档案馆的必要性
  人本原理充分肯定了人在管理中的主导作用,特别重视调动人的积极性,发挥人的主观能动性和创造性。只有在档案馆管理中运用人本原理,才能对档案馆的其他管理要素进行协调与控制,充分发挥档案馆中“人”的作用,调动人的积极性,加强档案馆内部的向心力和凝聚力,提高档案馆的管理水平和服务质量。
  (一)档案馆工作中对人本原理的应用存在着一些不足之处
  近些年来,我国的档案馆工作取得了长足的发展,但是在管理方面,特别是对人的管理上还存在着一些不足和需要进一步完善的地方。首先,档案馆工作沉闷、待遇偏低、社会地位低下,所以员工的工作积极性不高,没有职业满足感,多发生人才流失的现象;其次,有的档案馆在用人问题上不是根据人的特点和工作需要用人所长,扬长避短,而是重关系不重能力,把一些素质较低的人安排在业务工作岗位上,工作起来常常力不从心,从而影响了正常工作的开展;第三,档案馆的管理者一味强调要对员工加强管理,总是想方设法把员工管得严点,让员工自主性少点,这就使得现有人才的作用得不到充分的发挥;最后,大部分档案馆缺乏人性化的服务,没有真正以用户为中心,满足用户的需求。总之,正是由于档案馆没有真正将人本原理应用于档案馆的管理实践中,才导致了以上种种缺陷。
  (二)运用人本原理管理档案馆是档案馆发展的内在要求
  在档案馆的各管理要素中,人是财、物、信息、时间等其他构成要素的主宰,档案馆工作中的各种客观因素和各个环节,都需要由人去掌握和操作,管理活动的各种职能的有效发挥、管理目标的有效实现,都要通过人的活动来实现,离开了人,档案馆就失去了存在的根据和动力。因此,档案馆运行的好与坏关键在于“人”的管理。在这里,对人的管理既包括对员工的管理,也包括对用户的管理。一方面,档案馆只有做好员工的工作,才能使员工主动、积极认真、创造性地完成自己的任务;另一方面,档案馆只有以用户为中心,随时了解用户的需求,为用户提供有深度、有层次的服务,才能充分发挥其为社会服务的职能。总之,如果档案馆不注重人本原理的运用,那么员工工作积极性不高,用户需求得不到满足,档案馆所有的活动将会失衡、混乱,甚至崩溃。
  (三)运用人本原理管理档案馆是社会发展的客观要求
  随着社会的进步和科学技术的发展,现代管理活动中脑力劳动的比重大幅度增加。而脑力劳动的的重要特点是主观能动性的因素对劳动的质量和数量起着决定性的影响作用,这就使人的因素在现代管理活动中的地位和作用显得更加重要,人的能动性的发挥和智力的开发成为决定现代管理成败的关键。社会主义市场经济体制下的档案馆只有引入人本原理,充分发挥人的主观能动性和聪明才智,真正把档案馆内部“人”的潜能发掘出来,满足档案馆外部“人”的需求,才能适应现代科技的高速发展、满足市场经济的最新需要。因此,新形势下的档案馆有必要建立以人为本的科学管理制度,运用人本化的现代技术管理手段,充分发挥人的主观能动性,为社会的和谐发展贡献自己的一份力量。
  三、如何运用人本原理管理档案馆
  在笔者看来,档案馆没有做到“以人为本”,固然有很多的原因,但是“社会对档案馆工作的认可度低”、“档案馆的社会地位低下”才是其根本原因。这既与国家的政策倾向有关,也与档案馆自身的封闭管理有一定的关联性。只有人们真正地了解了档案馆,用到了档案馆,档案馆中“人”的作用才能发挥出来。否则,无论档案馆“以人为本”的思想贯彻得多好,如果社会不加以认可,无人利用档案,那么档案馆的工作就还是停留在原点,人本原理在档案馆管理中就没有任何实际的意义。因此,档案馆要真正做到“以人为本”,必须首先从提高档案馆的社会地位做起。这就要求档案馆要改变传统的封闭管理模式,积极地开放档案馆,使人们认识、了解档案馆,才能真正利用到档案馆的资源。另外,运用人本原理管理档案馆的根本目的是要服务于“人”,这个“人”既包括档案馆内部的工作人员,也包括存在于档案馆外部获得档案服务的档案利用者,换句话说,运用人本原理管理档案馆最终还是服务了档案工作人员和档案利用者:工作人员得到了工资,获得了职业归属感和满足感;利用者得到了服务,解决了生活中的难题。因此,要想运用人本原理管理好档案馆,就必须从档案工作人员和档案利用者两个方面入手。
  (一)档案馆工作的开展要以档案工作人员为本,做好档案馆的人力资源管理工作
  1.重视档案馆管理者的作用
  在档案馆的实践管理中,我们讲以人为本,往往只强调管理的客体,忽视主体即管理者本身。通常来说,管理者是档案馆工作的组织者和指挥者,在档案馆工作中处于支配地位,起决定作用。特别是馆长等最高管理层的决策管理人员,左右着档案馆的发展方向和目标,决定着档案馆的前途和命运。因此,作为管理者,必须确立以人为核心的管理思想,具备强烈的事业心和高度的责任感,以身作则,克己奉公,勤奋工作,以良好的行为去影响员工。同时也应该理解员工,尊重员工,关心员工,信任员工,以调动员工的积极性,增强档案馆的凝聚力。
  2.为档案馆员工营造良好的工作环境
  人的大半生是在工作中度过的,工作条件和环境的好坏,必然会影响到人的心境和情绪。良好的工作环境有利于激发员工的积极性和创造性,而这种良好的工作环境既包括工作本身的环境条件优越,也包括良好的人际关系。因此,档案馆应努力改善档案馆的自然工作环境,营造和谐、友善、融洽的人际关系环境,让所有员工在舒适惬意、宽松和谐的工作环境下工作,不仅可以使人心情舒畅,而且会极大地促进工作效率的提高。
  3.要知人善用,做到档案馆人才的合理配置
  每个人都有自己的长处和缺陷,人用的好则事半功倍,用得不好则事倍功半。因此,档案馆在选任人才时应对他们的思想品德、知识结构、专业技能以及管理水平进行全面的了解,尽可能地把人才安排在最适宜发挥其能力的岗位上,以保证充分发挥其长处和潜力,使他们各得其所,起到应有的作用。同时也要注意随时根据档案工作的新特点和个人的发展变化,在档案馆内部进行不定期的岗位调整,以利于全面培养和发掘人才。各馆根据本馆的实际情况,建立合理的人才流动机制,以避免不必要的人才浪费和人才错用。
  4.积极开展员工培训,不断提高员工素质
  在新形势下,档案馆的人力资源管理不仅要人尽其才,还要在其基础上使员工的才智不断增长。这就要求档案馆积极开展各种形式的员工培训,增强员工的工作能力,进而提高档案馆的服务水平和质量。首先要对新进员工进行岗前培训。新的工作人员进入档案馆后,为使他们尽快熟悉新的工作环境,要针对档案馆的传统、有关政策、行为规范、价值标准以及工作岗位的要求等进行必要的岗前培训。其次,要对老员工进行短期的在岗培训。科学技术的飞速发展,已使得一些老员工无法跟上时代的潮流,在管理档案时存在着一定的局限性。针对这种情况,要进行专业知识、工作技能的短期培训。第三,要对所有员工进行终身教育。要在日常工作中鼓励员工不断扩展自己的知识和技能,另外也要鼓励员工向更高层次发展,或到高校进修,或攻读硕士学位,以提高档案馆的管理水平和服务质量。
  5.建立完善的激励机制,充分调动员工的工作积极性
  档案馆工作活力的根源在于广大档案馆员工的工作积极性和创造性的发挥,档案馆如何调动员工的积极性,维持员工的工作热情是一个值得我们深思的问题。人有着生理和心理不同层次的需求,管理者只有最大程度的满足这些需求,才能激发其工作的积极性。而激励机制作为档案馆自然需求、社会需求和创造需求的反映,成为馆员产生持续地追求成功、强化责任和不断胜任工作的直接因素。通常来说,激励的方式包括物质激励、精神激励、目标激励、行为激励、奖惩激励等等。具体到档案馆,物质激励即在满足员工衣食住行等最基本的物质需求的基础上给予额外的奖励,譬如涉及员工工资、住房、奖金等方面的奖励;精神激励是指为员工提供进修、培训机会,通过多种手段宣传典型,表彰先进,激发人的创造力的一种激励方式;目标激励即管理者制定适当的目标,并率领部下为实现目标不懈努力,激发档案馆员工的工作热情的激励方式;行为激励即通过领导和先进人物的模范和带头作用,影响员工工作行为的一种激励方式;奖惩激励即通过奖励职工积极的工作行为,惩罚职工的消极行为,将竞争机制引入档案馆的各项工作中,形成良好的工作氛围。另外,激励方式的选择需注意两个方面的问题,一是激励必须适合员工的需求;二是激励的目标必须切实可行。这就要求管理者要设计合理的激励目标和机制,构建合理的激励模式。
  (二)档案馆工作的开展要以档案利用者为本,做好档案馆的服务工作
  1.满足档案利用者的需求
  在档案馆的人本管理中,以档案利用者为本,首先要满足其利用档案信息的需求。随着社会信息化的快速发展,档案利用者的需求越来越趋于综合性、多变性,他们已不再局限于单纯利用档案获得线索与凭证。出于知识积累和更新的需要,他们迫切希望通过档案馆获得从事业务工作所需的内容全面、类型完整、形式多样、来源广泛的知识信息。因此,档案馆要在不断丰富、优化馆藏的基础上开发综合性强、利用率高、系统化的档案信息资源来满足日益多样化的需求。
  2.采用人性化的服务方式
  档案馆一方面要以开放、主动的服务方式最大限度地拉近档案馆与利用者的物理距离和心理距离,加强与利用者的沟通,利用档案馆丰富的信息资源,开展各种编研、教育、休闲等活动,为利用者提供咨询、查阅、复印等人性化服务;另一方面,档案馆应以网络技术和计算机技术为依托创新服务方式,不断拓展服务项目。例如开办个性化、人性化的网站展示可开放的档案信息,实现资源共享;将一些热点专题资料和科研成果进行汇编,以供用户参考、使用。
  综上所述,人本原理作为现代管理理论的关键原理,在档案馆的管理实践中发挥着巨大的作用。运用人本原理管理档案馆有其历史和现实的必然性。新形势下档案馆的发展一定要着眼于未来,以人为本,及时掌握档案馆中“人”的需求动态,充分发挥档案工作人员的积极性,最大限度地满足档案利用者的需求。
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  作者单位:黑龙江大学信息管理学院
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