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10年之前在全球数学课程改革大背景下，日本也积极相应，1998、1999年先后出台的小学、初高中数学学习指导要领上面就有了明显体现，为了强调“愉快”，删除了教学内容和课时数，然而一出台就招来了各方面的批评．一份由日本数学教育学会向文部科学省递交的《以新时代的算术·数学教育为宗旨一一算术·数学学科学习指导要领修订的要求》报告对促进旧《要领》的修订和新《要领》的出台起了非常重要的作用，报告从课程总目标、科目的组成、整体内容、各个具体科目等4个方面提出了修改建议．