【摘 要】
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日本的“PPP”模式是指在公私合作基础上,向社会开放公共行政服务.日本最初引入PPP机制的目的是“缩小政府规模”.日本的PPP模式借鉴了英国的PPP理念,确切地说,是借鉴了英国
【机 构】
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北京大学法学院对外经济贸易大学法学院;
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日本的“PPP”模式是指在公私合作基础上,向社会开放公共行政服务.日本最初引入PPP机制的目的是“缩小政府规模”.日本的PPP模式借鉴了英国的PPP理念,确切地说,是借鉴了英国的PFI模式.PFI(Private Finance Initiative)是20世纪90年代初诞生于英国的一种项目融资模式,通常被称为“私人主动融资”“私人融资计划”或“私人资本融资”等,是指以获取最大化价值的公共服务为基本原则,在公共产品(公共设施等)的设计、建设、维护管理及运营上充分、有效地运用民间资金、技术、知识及管理能力,以民间为主导提供公共产品的运营方式.它一改由政府负责提供基础设施的传统,采取促进私人部门参与基础设施、公共产品和服务的全新方式,在一定程度上克服了传统基础设施建设中的高投入、低效率和资源高消耗等弊端.PFI属于PPP的范畴,是PPP的一种类型,强调社会资金的主动介入,政府的目的在于获取有效的服务,而并非最终的设施所有权.
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