浅析会计责任与审计责任的关系

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  会计责任与审计责任审计是常见的两个概念,二者之间联系紧密,却不是无差别的联系。为了有效分析二者的内在联系,就必须要从概念着手,有效分析二者之间的异同,才能从多个方面对二者进行区分和界定。
  一、会计责任与审计责任的概念
  (一)会计责任含义
  会计责任是指需要被审计单位对本单位编制和出具的财务报表所负担的责任。
  (二)审计责任含义
  审计责任是注册会计师执行审计业务、出具审计报告所应负的责任,包括注册会计师的审计法律责任和审计职业责任。 法律责任是指注册会计师出现工作失误或欺诈时,在法律上应承担的责任;职业责任是指注册会计师在承办审计业务时应履行的义务和职责。法律责任和职业责任是审计责任的两个方面,两者是互相补充、紧密相连的,法律责任一般建立在职业责任基础上。
  二、会计责任与审计责任的联系与区别
  (一)会计责任与审计责任的联系
  1.目標一致。会计信息作为一种重要的社会资源,涉及包括企业所有者、合作者、政府和社会等多方面的利益,会计责任和审计责任的共同目标就是保证企业会计活动信息的真实、完整、合法,使利益相关者能够依据准确、完整的会计信息,结合自身状况,做出正确的决策,避免因为企业会计信息的缺失、虚假而影响利益相关者的相关经济活动。可见,确保企业会计信息的真实、完整、有效、合法是会计责任与审计责任的共同目标。
  2.均依经济实体而存在。现代企业大部分实行所有权与经营权相分离的制度,企业的所有者与经营者之间形成委托与被委托的契约关系。由于所处地位不同,所有者与经营者处于一种信息不对称的关系,经营者由于自身所处位置的优势,比所有者掌握更多的企业实际信息,而经营者有可能利用这种信息优势去满足自己的个人利益,罔顾企业所有者的利益,财务报表真实性、合法性很难得到保障。因此,所有者为了维护自身的利益安全,会委托第三方对经营者的履职状况进行审计,以检查经营者是否正确履行职责,财务报表是否真实、合法。据此可见,经济实体是会计责任与审计责任存在的基础。
  3.客观基础的一致性。会计与审计的工作基础均为企业实际发生的各项经济业务,均反映和监督的是同一经济实体的活动,因此,会计责任与审计责任所对应的客观基础均为同一实体的经济活动。
  (二)会计责任与审计责任的区别
  1.具体内容不同。会计责任的具体内容包括:建立健全内部控制制度、保护资产的安全完整,对财务报表项目的存在和发生、完整性、权利和义务、估价和分摊、表达和披露进行认定;审计责任包括:注册会计师出具的审计报告应如实反映审计范围、审计依据、已实施的审计程序和应发表的审计意见、审计报告的编制和出具必须符合《注册会计师法》和审计准则的规定,对财务报表总体的合理性、所列金额的真实性、完整性、所有权、交易截止和报表披露的公允性等进行评价和判断。可见审计责任主要是对被审计单位履行会计责任的情况进行评价。
  2.责任主体不同。会计责任与审计责任的责任主体不同。会计责任是被审计单位管理层和治理层对其所编制的财务报表所承担的责任,其承担责任的主体是被审计单位的管理层、负责人及相关财务人员。审计责任是审计机构及其注册会计师对被审计机构进行审计过程中所承担的责任,其责任主体是审计机构、注册会计师及合伙人。这两者的责任主体明显不同。
  3.两者性质不同。会计是经营管理的重要组成部分,是对生产经营或管理过程进行反映和监督,所以,会计责任处于经营实体之内;审计则处于具体的经营管理之外,是经济监督的重要组成部分,主要对财务收支及其他经济活动的真实、合法及效益等进行审查,审计责任相对具有外在性和独立性。
  4.监管单位不同。在对会计责任和审计责任的监管和追责过程中,其具体的监管单位也不尽相同。对会计责任进行监管和追责的部门有财政、税务和审计等,而对审计责任进行监管和追责的部门有财政、注册会计师协会和证监会等。当然,这些监管单位也在随着时代的发展和法律法规的变化而不断调整。
  5.适用法律不同。会计责任和审计责任的责任界定所适用的法律法规不尽相同。《会计法》是会计工作所适用的基础法律,《注册会计师法》是审计所适用的法律。这是由二者的责任主体和具体内容所决定的。明确区分适用法律,能够在发生问题时,很快找到相应法律条文解决问题。
  三、加强会计责任与审计责任界定与区分的建议
  (一)加强宣传,提高认识
  现在社会上,很多人对会计责任和审计责任的认识存在一定误区。为改变现状,应从四个方面着手改变。一是,相关部门应该加强宣传,帮助公众提高认识,让全社会对审计活动的职责和局限性有基本的了解,对会计责任和审计责任能够正确区分。二是,作为会计责任和审计责任的两个主体,企业和注册会计师都应加强对会计责任和审计责任的认识。三是,企业应该认识到真实有效的会计信息是企业所应承担的责任,其责任主体是企业负责人,不能将责任一味推卸给审计机构。四是,注册会计师则应认识到自己需承担审计责任,而不用担心自己是否还需承担会计责任,或是将审计责任推给企业。
  (二)健全制度,降低风险
  一方面,要健全内部控制制度。确保企业资产的完整性及安全性,提供真实、准确、有效的会计信息,降低企业的会计风险和审计风险。另一方面,企业在内部控制制度的设计上应当遵循“全面性、重要性、制衡性、适应性及成本效益性”的原则,根据国家有关法律法规,建立规范的公司治理结构和议事规则,健全风险评估机制,建立各项管理制度,实施有效的内部监督,加强制度执行落实和监管,以确保企业的内部控制制度取得实效,保证企业会计活动的合法有效。
  (三)提高素质,培养人才
  一是,企业应注重对会计人员的素质教育,拓宽他们的知识面,使其具备保障企业会计活动所需的素质能力。企业应加强对会计人员的职业道德教育,确保会计人员能够依法记录企业的经济活动,同时,应加强对包括所有者、经营者在内的员工法制培训,使得企业从股东至员工均有较强的法律意识,使得经济活动依法进行。二是,审计机构应提高对从业人员的准入门槛,加强对注册会计师的管理。审计机构应定期或不定期开展审计人员培训工作,确保审计人员能够及时学习最新的知识。审计机构还应加强对注册会计师的职业道德培训,增强注册会计师的道德观念。三是,政府职能部门和行业协会应该加强对会计从业人才的培养力度,提高全社会对会计从业人才的重视程度,從而培养优秀的后备人才,以保障企业和审计机构的人才供应。
  四、结语
  综上所述,会计责任和审计责任既有区别,又有联系。为了有效区分责任主体和确定责任归属,应做到“加强宣传,提高认识;健全制度,降低风险;提高素质,培养人才。”
其他文献
目的 探讨电解脱弹簧圈栓塞后交通动脉瘤(PCoAA)后动眼神经麻痹恢复的可能性.方法从2001年4月起对连续6例伴有动眼神经麻痹的未破裂PCoAA患者采用电解脱弹簧圈栓塞,其中1例宽颈动脉瘤联合载瘤动脉的支架植入.女性5例,男性1例,平均年龄61.8岁,动脉瘤最大径3~8.8 mm,从症状出现到栓塞间时间为3~23 d.结果动脉瘤均栓塞成功,完全栓塞4个、95%栓塞2个,另外完全栓塞1个伴发的未出