看,这五年

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  这五年,过得极不平凡,中国成功举办了北京奥运会、上海世博会,迎来了新中国成立60周年和改革开放30年,也经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流,以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等自然灾害的考验,并遭受和抵御了国际金融风暴的挑战。
  这五年,中国加快发展方式转变,保持了经济平稳较快发展,实现了综合国力显著提高,社会事业显著进步,人民生活显著改善,为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。
  
  经济建设
  “十一五”前四年,我国国内生产总值年均实际增长11.4%,比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点;全国万元GDP能耗累计下降15.61%。
  我国经济发展的版图在细化,2009年以来,12个区域规划先后上升到国家层面;中西部和东北的经济增速一举超过东部,与全国经济增长的差距在缩小。
  
  政治建设
  这五年,转变政府职能在多方面推进。2008年的改革将国务院组成部门从28个调整为27个,“大部制改革”被誉为政府改革的新起点、新突破。行政审批制度改革取得积极进展,国务院第四轮行政审批事项清理审核又取消和调整了188项审批事项。《政府信息公开条例》颁布施行,党政领导干部问责暂行规定印发。《行政许可法》和《全面推进依法行政实施刚要》实施,依法行政全面推进。
  
  文化建设
  提出建设社会主义核心价值体系,提高国家文化软实力,建构公共文化服务体系。同时,投资力度大大加强。
  投入和运行机制发生变化。与以往政府侵权投入不同,现在,一般采取中央与地方共同投入的模式,针对不同地区展开分类指导。
  文化事业稳步推进。转企改制稳步推进,新闻出版业产值破万亿。公共图书馆、文化馆(站)覆盖率超过90%。免费开放的公共博物馆、纪念馆已达1450家。广播电视基础覆盖20户以上已通电自然村。
  
  社会建设
  这五年,国家把越来越多的财力用于改善人民生活的交通、教育、医疗以及社会保障等领域,越来越多的贫困地区、偏远地区老百姓的生活状况得到改善。就业规模持续增长,从2006年的7.64亿人增加到2009年的7.7995亿人。到2009年底,全国参加城镇基本医疗保险的居民超过4亿、新农合8.3亿,覆盖面超过12亿。城镇和农村居民人均可支配收入年均实际增长分别为10.2%和8.3%。今年底全国将新建保障性住房和各类棚户区改造住房580万套,改造农村危房120万户。
  
  生态建设
  重点流域水污染防治取得积极进展。截至2009年年底,已完成重点流域水污染治理项目1762个,在建623个。
  退耕还林工程取得巨大综合效益。草原生态功能明显增强。“十一五”期间,退牧还草工程累计投入中央资金93.19亿元,安排围栏建设任务3253.5万公顷,安排退化草原补播改良1040.9万公顷。
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