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人的需求是多种多样的，既有日常的物质需要，也有持久的精神需要，而文化层面的需要往往是与人的精神生活联系在一起的。因此，群众需要的决不是简单的物质层面的文化产品的供给问题，而是涉及人的精神世界的复杂性，关注群众需要就是要充分注意到广大群众精神需求的差异性和复杂性。从这个意义上来说，民族地区的群众文化的功能及文化价值尤为重要，对民族地区群众文化的建设有着重要的影响。