建筑施工机械设备的安全管理问题探析

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  摘要:随着建设项目规模的逐步扩大,机械设备在建设中得到了广泛的应用。但是,在工程机械设备的安全管理过程中,仍然存在一些问题,主要包括施工人员对机械设备的操作不规范,机械设备安全管理机制不健全,机械设备安全管理法律制度不健全。因此,为了保证工程机械设备的更好应用,必须不断加强机械设备的安全管理,本文主要阐述了工程机械设备安全管理的特点,分析了工程机械设备安全管理中存在的问题,探讨了工程机械设备安全管理的措施。
  关键词:建筑机械;安全管理;问题;措施
  一.建筑施工机械设备安全管理的特点
  建筑施工机械设备的安全管理具有复杂性和现场性、阶段性、流动性等特点。由于建筑施工机械设备的所属就有复杂的承包关系,并且机械设备自身的构造与技术也是比较繁琐复杂的,这样就加大了施工现场使用的管理难度;建筑工程项目施工具有施工周期长、工序复杂、交叉作业等特点,在施工的不同阶段需要的建筑施工机械设备也不相同;在建筑工程施工过程中,由于受到阶段性的影响,随着分部、分项工程的逐步进展,需要不断更换施工人员和机械设备,那么就导致机械设备的相应管理工作也是呈动态变化。
  二、建筑施工机械设备的安全管理存在的问题
  1、施工人员对机械设备操作不规范
  在建筑工程施工过程中,虽然工程机械设备的使用看起来比较简单,但是,在实际使用机械设备过程中,仍然有许多需要特别注意的事项。建筑工程施工过程中大多数施工人员均来自于农村,文化素质水平较低,加之没有接受过机械设备的常规使用培训,难以熟练操作建筑施工机械设备,通常情况下都是在机械设备上边操作、边学习。除此之外,施工总承包单位不重视操作人员的培训工作,进场前没有对其进行系统的培训,甚至没有进行三级安全教育培训工作,导致操作人员无法规范化使用机械设备,容易发生安全事故。另外,一旦操作过程中出现的紧急情况,操作人员不知如何控制机械设备,这样会严重影响工程施工安全和施工进度。
  2、机械设备安全管理机制不完善
  在建筑工程项目施工过程中,大部分施工企业依然缺乏完整、严格的工程机械设备管理机构和管理制度, 没有建立完善的工程机械设备台账、技术资料档案等,造成在实际机械设备安全管理工作中无规可循、无据可凭、管理混乱。更有甚者在购买了新机械设备之后,没有及时或根本不入账,导致机械设备被动管理,糊涂使用机械设备,无法将工程机械设备管理和使用的责任主体明确。
  3、机械设备安全管理法律體系不健全
  建筑施工机械设备的安全管理必须具有较强的政策性和法制性,一定依法行政。目前我国建筑施工机械设备安全管理的法制建设,相比较其他方面的行政立法,法律体系、安全管理规章制度不健全,法规内容不配套,造成规制组织无法开展规制活动;尚未制定老旧机械的强制报废等政策法规;法律上职责划分不明确,造成难以有效落实责任。
  三、建筑施工机械设备的安全管理措施探讨
  1、加强机械设备操作人员的管理
  为了加强对机械设备操作人员的管理,充分发挥机械设备操作人员的积极性和主观能动性,提高生产效率,防止各种机械事故的发生,延长机械使用寿命,提高经济效益,充分发挥机械化作业的优势,制定相关管理制度。主要包括:机械设备操作人员必须持证上岗作业,并定期参加证件审验;加强技术业务的教育与培训是提高机械设备操作人员的素质和机械设备管理水平的重要途径,制定各类机械设备操作人员的培训计划;
  对机械专业技术管理人员采取在职学习、短期培训等方式,有计划、有目的地不断提高技术业务水平。同时,对各类大、小型机械设备实行定机、定人、定岗的“三定”制度是机械使用中行之有效的管理制度,把人、机固定下来,确保机械使用过程中的每个环节、每项要求、每项工作都具体落实到每个人身上,做到人人有岗位,事事有专职,台台设备有人管理,责任到位。
  2、完善机械设备安全管理机制
  为了加强施工现场机械设备的安全管理,确保机械设备的安全运行和职工的人生安全,施工现场必须健全机械设备安全管理体制完善机械设备安全责任制,各级人员应负责机械设备的安全管理,施工负责人及安全管理人员负责机械设备的监督检查。例如:施工现场各方主体应配备专职(兼职)机械设备管理人员,负责施工现场机械设备使用安全管理工作;施工现场必须有切实可行的机械设备使用安全技术措施,必须有施工现场临时用电施工组织设计专项方案;起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机等)的安装、拆除专项施工方案;起重吊装作业专项施工方案,并应编制机械设备事故的应急措施和救援预案;施工现场机械设备做到正确使用和安全运行,严禁拼设备和超负荷使用;任何人员不得命令操作人员违章作业,对违反规定的指挥,操作人员有权拒绝执行;机械设备、电气设备和施工机具不得带病运转。运转中发现异常情况应立即切断电源、停机检查,及时排除故障。
  3、健全安全规制法律体系
  严格依据我国安全法律现状和存在的问题,应不断健全安全法律、法规及规章。法律法规中应将规制的组织、对象、内容、方式、法律责任等进行充分明确,还应解决职能交叉部门之间的界限问题;安全管理部门依法行政,需要制定安全监理行政处罚规定、安全检查规定,且将安全检验标准进行更新,这样可以充分加快监理执法的规范化、标准化进程;结合我国实际国情,制定相应的机械设备强制报废制度,保证机械设备处于良好的工作状态,充分实现机械设备的质量优、效率高、消耗低、安全生产等优点。
  四、结语:
  通过加强机械设备操作人员的管理、完善机械设备安全管理机制、健全安全规制法律体系等有效措施,提高建筑机械设备的安全管理水平,最大限度发挥机械设备效能,保障建筑工程质量以及安全生产顺利进行,推动建筑行业长久稳定发展。
  参考文献:
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  [3]    赵宝庆.对建筑施工机械设备的安全管理探讨[J].建筑机械化,2014(12).
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