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摘要:目前我国高速公路建设以初步成型,但公路养护管理工作仍照其他发达国家有很大差距。本文就我国公路发展的现状展开讨论和分析,着重针对建立公路养护管理规章制度、加强养护工作人员的专业水平和文化素质、提高养护机械科技含量以及早期预防性公路养护工作等四个方面进行了深入思考。
关键词:养护体制;养护管理;机械设备;早期预防
随着我国经济水平不断快速的增长,自20世纪90年代以来,我国高速公路的发展在向高水平高层次迈进,而随着汽车数量、通车里程和使用年限的不断增长,我国早已由最初的高速公路网建设已慢慢向公路养护管理发展。积极落实高速公路的养护管理工作是提高公路交通网的高速畅通和利用率,让全国人民都能够便利出行,使得交通工作能够符合并推进我国社会快速发展的大步伐的重中之重。下面,本文就四个方面阐述如何才能加强我过高速公路的养护管理工作:
一、建立明确有效的公路养护管理体制并严格予以实施
一支优秀的建设队伍必须拥有一套行之有效的规章制度,约束和规范工作人员的行为,可以有效地起到监督作用。而在制定具体的规章制度时,应着重注意与高速公路养护管理相关的几个重要因素:一、上级领导和决策层应按照公路养护管理所需注意事项和高速公路发展科学地对人员进行指导和分配,确保养护管理工作有效地进行;二、根据地域的不同和季节的不同,公路养护方式和巡查方式都要适当予以调整,而根据路况要求和社会条件的变换,也要对规章制度进行相应的补充、说明和调整;三、规章制度要与相应管理部门如地方政府、高速交警、路政以及各养护单元等部门相协调想契合;四、所指定的规章制度等工作准则应通俗易懂、简单明了,便于所以员工都能够熟知和掌握;五、结合实际情况定期进行日常性养护管理案例记录和监督,并进行分析和总结。制定合理有效的规章管理制度,规范公路养护管理工作,使得工作得以顺利进行。
二、加强公路养护管理工作人员的专业水平和文化素质
切实提高高速公路养护管理水平最重要的一点就是加强养护管理工作人员的专业水平和文化素质。我国交通部颁发实施的《公路养护技术规范》中规定:各级公路管理机构,必须配备足够的养护工程技术人员;各级养护组织有培训专业人才的任务。¹因为在公路养护管理计划和实施过程中,一方面需要具有丰富经验的工作人员参与公路养护管理的现场监督指导,严格排查公路病害隐患,保证公路建设及抢修的质量;另一方面需要具有较强综合素质、管理决策能力以及责任意识的管理者能够对公路养护管理任务进行合理恰当的安排和分配,以达到人员和资源的高效利用。所以,高速公路需要具备专业养护水平和文化素质的工作人员参与日常的管理工作,以确保公路养护管理的施工现场能够保质保量。
对于如何加强养护管理工作人员的专业水平和文化素质,我们可以通过以下几点进行提高:(1)适当投入资金作为员工培训的基金,邀请有资历有影响力的公路养护管理专家或相关学者对员工进行专业知识培训和文化素质提升课程,并根据不同路况问题加以现场指导和讲解;(2)组织开展如专业知识竞赛、公路养护管理经验交流会等活动,加强养护队伍上级与下级、前辈与新人等所有员工
的沟通交流,使得知识共享、经验共享;(3)加强对工作人员学习工作的监督,
定期对专业知识、养护经验等方面进行验收。
三、提高公路养护管理机械的科技含量并配备相应设备机械
江泽民、胡锦涛同志都曾多次提出“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志”,可见科技对于国家经济发展具有多么重要的作用。我国现今的高速公路建设和发展较发达国国家相比仍处于较落后的阶段,基础薄弱,养护机械缺乏,而相应的技术开放能力也较停滞。所以提高我国公路养护技术的科技合量、增强养护机械的技术创新,将先进的科学技术恰到好处地运用到高速公路养护管理的工作中去迫在眉睫。
(一)加大公路养护管理的资金投入
积极贯彻和落实高速公路的养护管理工作最基础、最重要的一点就是要具备稳定可靠的资金投入。全国各个地方交通管理部门都要保证公路养路费(包括汽车养路费、摩托车养路费和拖拉机养路费)总收入中扣除征收成本和交警费用等
费用支出后,可应用于公路养护管理的支出占总费用的比例不低于80%。而一旦当公路建设与公路养护管理资金发生冲突时,以公路养护资金为主。另一方面,相关部门还要从各级政府的财政预算内资金中积极争取其对农村公路养护管理费用的投入,以保证可靠稳定的公路养护管理资金来源。
(二)努力开发探索公路养护管理相关技术及工艺
实现公路养护管理的统筹规划,首先我们就要积极推广使用混凝土路面破碎利用、沥青路面冷热再生、边坡生物防护等节能环保的公路养护专业技术和工艺,努力探索和开发技术含量高、水平先进、耗能小、污染低的养护工艺和设备,不断更新和淘汰落后的设备和工艺,大力保护公路养护与自然生态之间的和谐关系;其次相关养护部门要更加重视公路养护技术的研发与创新,对特大桥隧设施监护、公路交通安全、公路灾害防治以及高速公路快速养护等出现在公路养护中的技术问题难点予以讨论和解决,形成实用的科研结论,现场指导公路的养护施工。
(三)根据不同公路使用不同机械,提高机械使用效率
由于高速公路所处地域不同,可分为不同等级的路面,所以想要最优化进行公路的养护管理工作,则应改根据路面的不同条件配备相应的机械设备:例如砂石路养护最常用的是挖掘机、推土机、装载机、路刮机、扫浆机、翻斗车、水车、多功能养护车以及2-95拖拉机等机械设备;而黑色和白色路面常用的养护设备是路容养护机械,即路面清扫车、划线車、洒水车、清洗车以及路面综合养护车;对路面进行绿化养护的机械则包括洒水车、除草机和剪草机等;而针对路面积雪的情况,则配有除雪机、推土机、装载机、平地机等除雪机械;路面结构层维修机械有沥青路面综合养护车、路面冷铣刨机、水泥混凝土路面破碎机冷细浆封层机、冷再生机和热再生机等机械设备进行养护。针对不同路面的具体条件和情况配备相应的养护机械设备,就可以最有效地实现公路养护规划,改善工人的作业条件,降低养护工人的工作强度,实现公路养护的智能机械化及养护机械的高效率利用。
四、大力推行早期预防性公路养护管理
高速公路的养护管理可按照其规模大小、工程性质及技术性难易等方面,分为小修、中修、大修和改善四中类型。对于如何尽量避免对路面进行中修和大修,而实施小修则需要我们以“早期预防”为主,防微杜渐。各级相关交通部门要以积极贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的角度高瞻远瞩,充分认识到推行早期预防性公路养护的紧迫性和重要性。实施早期预防性公路养护首先就要全面加强各段路况的检测评定等基础性工作,定期开展对路面及桥梁技术状况的勘察和分析,不断更新和完善路况数据库,及时掌握路面及桥梁的使用状况和磨损状况;其次应该充分运用计算机科学技术,建立适合本地实际情况的路面及桥梁管理评价的信息平台,定期集合路面、桥梁专家分析公路桥梁现阶段状况的衰减规律,按照抢修急迫性,科学地制定预防性养护管理规划;同时,应加大早期预防性公路养护的资金投入,以保障预防性养护管理的时效性,;最后,应积极创新并推广应用早期预防性公路养护管理的先进新型设备、顶尖技术和节能工艺,逐步实现公路养护管理实施的科学化。
综上所述,我国积极贯彻落实高速公路养护管理工作势在必行,而我们更应注意要科学有效地进行工作,使得我国公路能够更畅通、更便利、更安全。
参考文献
[1]张瀚鑫.浅谈如何做好高速公路养护管理工作[J].科学之友,2010,(14).
[2]刘荣平,李宏,李红涛.浅谈如何加强预防性养护管理[J].山西建筑,2008,(9).
[3]王文靖,孙瑞猛.浅谈科学的公路养护管理[J].黑龙江科技信息,2008,(10).
[4]杜迈驰.公路养护和养护机械发展综述[J].2000,(9).
[5]中国交通报.公路养护管理走可持续发展之路[J].2006,(5).
关键词:养护体制;养护管理;机械设备;早期预防
随着我国经济水平不断快速的增长,自20世纪90年代以来,我国高速公路的发展在向高水平高层次迈进,而随着汽车数量、通车里程和使用年限的不断增长,我国早已由最初的高速公路网建设已慢慢向公路养护管理发展。积极落实高速公路的养护管理工作是提高公路交通网的高速畅通和利用率,让全国人民都能够便利出行,使得交通工作能够符合并推进我国社会快速发展的大步伐的重中之重。下面,本文就四个方面阐述如何才能加强我过高速公路的养护管理工作:
一、建立明确有效的公路养护管理体制并严格予以实施
一支优秀的建设队伍必须拥有一套行之有效的规章制度,约束和规范工作人员的行为,可以有效地起到监督作用。而在制定具体的规章制度时,应着重注意与高速公路养护管理相关的几个重要因素:一、上级领导和决策层应按照公路养护管理所需注意事项和高速公路发展科学地对人员进行指导和分配,确保养护管理工作有效地进行;二、根据地域的不同和季节的不同,公路养护方式和巡查方式都要适当予以调整,而根据路况要求和社会条件的变换,也要对规章制度进行相应的补充、说明和调整;三、规章制度要与相应管理部门如地方政府、高速交警、路政以及各养护单元等部门相协调想契合;四、所指定的规章制度等工作准则应通俗易懂、简单明了,便于所以员工都能够熟知和掌握;五、结合实际情况定期进行日常性养护管理案例记录和监督,并进行分析和总结。制定合理有效的规章管理制度,规范公路养护管理工作,使得工作得以顺利进行。
二、加强公路养护管理工作人员的专业水平和文化素质
切实提高高速公路养护管理水平最重要的一点就是加强养护管理工作人员的专业水平和文化素质。我国交通部颁发实施的《公路养护技术规范》中规定:各级公路管理机构,必须配备足够的养护工程技术人员;各级养护组织有培训专业人才的任务。¹因为在公路养护管理计划和实施过程中,一方面需要具有丰富经验的工作人员参与公路养护管理的现场监督指导,严格排查公路病害隐患,保证公路建设及抢修的质量;另一方面需要具有较强综合素质、管理决策能力以及责任意识的管理者能够对公路养护管理任务进行合理恰当的安排和分配,以达到人员和资源的高效利用。所以,高速公路需要具备专业养护水平和文化素质的工作人员参与日常的管理工作,以确保公路养护管理的施工现场能够保质保量。
对于如何加强养护管理工作人员的专业水平和文化素质,我们可以通过以下几点进行提高:(1)适当投入资金作为员工培训的基金,邀请有资历有影响力的公路养护管理专家或相关学者对员工进行专业知识培训和文化素质提升课程,并根据不同路况问题加以现场指导和讲解;(2)组织开展如专业知识竞赛、公路养护管理经验交流会等活动,加强养护队伍上级与下级、前辈与新人等所有员工
的沟通交流,使得知识共享、经验共享;(3)加强对工作人员学习工作的监督,
定期对专业知识、养护经验等方面进行验收。
三、提高公路养护管理机械的科技含量并配备相应设备机械
江泽民、胡锦涛同志都曾多次提出“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志”,可见科技对于国家经济发展具有多么重要的作用。我国现今的高速公路建设和发展较发达国国家相比仍处于较落后的阶段,基础薄弱,养护机械缺乏,而相应的技术开放能力也较停滞。所以提高我国公路养护技术的科技合量、增强养护机械的技术创新,将先进的科学技术恰到好处地运用到高速公路养护管理的工作中去迫在眉睫。
(一)加大公路养护管理的资金投入
积极贯彻和落实高速公路的养护管理工作最基础、最重要的一点就是要具备稳定可靠的资金投入。全国各个地方交通管理部门都要保证公路养路费(包括汽车养路费、摩托车养路费和拖拉机养路费)总收入中扣除征收成本和交警费用等
费用支出后,可应用于公路养护管理的支出占总费用的比例不低于80%。而一旦当公路建设与公路养护管理资金发生冲突时,以公路养护资金为主。另一方面,相关部门还要从各级政府的财政预算内资金中积极争取其对农村公路养护管理费用的投入,以保证可靠稳定的公路养护管理资金来源。
(二)努力开发探索公路养护管理相关技术及工艺
实现公路养护管理的统筹规划,首先我们就要积极推广使用混凝土路面破碎利用、沥青路面冷热再生、边坡生物防护等节能环保的公路养护专业技术和工艺,努力探索和开发技术含量高、水平先进、耗能小、污染低的养护工艺和设备,不断更新和淘汰落后的设备和工艺,大力保护公路养护与自然生态之间的和谐关系;其次相关养护部门要更加重视公路养护技术的研发与创新,对特大桥隧设施监护、公路交通安全、公路灾害防治以及高速公路快速养护等出现在公路养护中的技术问题难点予以讨论和解决,形成实用的科研结论,现场指导公路的养护施工。
(三)根据不同公路使用不同机械,提高机械使用效率
由于高速公路所处地域不同,可分为不同等级的路面,所以想要最优化进行公路的养护管理工作,则应改根据路面的不同条件配备相应的机械设备:例如砂石路养护最常用的是挖掘机、推土机、装载机、路刮机、扫浆机、翻斗车、水车、多功能养护车以及2-95拖拉机等机械设备;而黑色和白色路面常用的养护设备是路容养护机械,即路面清扫车、划线車、洒水车、清洗车以及路面综合养护车;对路面进行绿化养护的机械则包括洒水车、除草机和剪草机等;而针对路面积雪的情况,则配有除雪机、推土机、装载机、平地机等除雪机械;路面结构层维修机械有沥青路面综合养护车、路面冷铣刨机、水泥混凝土路面破碎机冷细浆封层机、冷再生机和热再生机等机械设备进行养护。针对不同路面的具体条件和情况配备相应的养护机械设备,就可以最有效地实现公路养护规划,改善工人的作业条件,降低养护工人的工作强度,实现公路养护的智能机械化及养护机械的高效率利用。
四、大力推行早期预防性公路养护管理
高速公路的养护管理可按照其规模大小、工程性质及技术性难易等方面,分为小修、中修、大修和改善四中类型。对于如何尽量避免对路面进行中修和大修,而实施小修则需要我们以“早期预防”为主,防微杜渐。各级相关交通部门要以积极贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的角度高瞻远瞩,充分认识到推行早期预防性公路养护的紧迫性和重要性。实施早期预防性公路养护首先就要全面加强各段路况的检测评定等基础性工作,定期开展对路面及桥梁技术状况的勘察和分析,不断更新和完善路况数据库,及时掌握路面及桥梁的使用状况和磨损状况;其次应该充分运用计算机科学技术,建立适合本地实际情况的路面及桥梁管理评价的信息平台,定期集合路面、桥梁专家分析公路桥梁现阶段状况的衰减规律,按照抢修急迫性,科学地制定预防性养护管理规划;同时,应加大早期预防性公路养护的资金投入,以保障预防性养护管理的时效性,;最后,应积极创新并推广应用早期预防性公路养护管理的先进新型设备、顶尖技术和节能工艺,逐步实现公路养护管理实施的科学化。
综上所述,我国积极贯彻落实高速公路养护管理工作势在必行,而我们更应注意要科学有效地进行工作,使得我国公路能够更畅通、更便利、更安全。
参考文献
[1]张瀚鑫.浅谈如何做好高速公路养护管理工作[J].科学之友,2010,(14).
[2]刘荣平,李宏,李红涛.浅谈如何加强预防性养护管理[J].山西建筑,2008,(9).
[3]王文靖,孙瑞猛.浅谈科学的公路养护管理[J].黑龙江科技信息,2008,(10).
[4]杜迈驰.公路养护和养护机械发展综述[J].2000,(9).
[5]中国交通报.公路养护管理走可持续发展之路[J].2006,(5).