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应急预案的编制与实施,是我国各级政府应对和解决各种公共突发事件的重要举措。面对2008年我国南方大部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害,各级政府相继启动应急预案,并保证应急预案的成功实施,为取得抗灾救险的胜利奠定了坚实的基础。但是,反思政府在应急预案的编制和实施方面的问题,无疑有助于增强我们的政府提高应对突发公共事件的能力。