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相对于政府补贴的扶贫贷款,小额信贷能对客户产生更大的生产激励,以保证较高的还款率及项目持续性。同时,小额信贷兼具公共性的服务与资源的双重属性。只有强调小额信贷的公共资源属性,才能从操作可行性上提供小额信贷的中层理论分析框架,将宏观制度愿景与微观因果模型联系起来,并提供判别小额信贷模式有效性的解释变量。