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针对我国进入新世纪党的十六大提出的"全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面"的奋斗目标,提出"三农"问题、国家水安全问题对于全面建设小康社会至关重要,并进一步说明了水利与"三农"的关系,水利与全面建设小康社会的关系,水利如何适应农村税费改革的需要、肩负起"水利是农业命脉"的责任与践行"三个代表"重要思想的关系;按照马克思恩格斯关于"扬弃"的观点和方法,提出要历史地辩证地看待农村