【摘 要】
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为什么一些地区的农业结构调整陷入了新产业-低效运作-新产业的重复低效的怪圈之中?本文将这种重复低效现象称为"积极的惰性"。本研究以南方A县的农业结构调整历程为例,发现
【机 构】
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中山大学中国公共管理研究中心政治与公共事务管理学院,中山大学政治与公共事务管理学院,山东大学政治学与公共管理学院,
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为什么一些地区的农业结构调整陷入了新产业-低效运作-新产业的重复低效的怪圈之中?本文将这种重复低效现象称为"积极的惰性"。本研究以南方A县的农业结构调整历程为例,发现对于经济条件较差地区的基层政府而言,频繁更换产业是在强激励与弱惩罚的激励结构下的理性行为。内容竞争、时间压力等强激励驱动基层政府上马新产业,并"大干"、"快干";而归因困难、非正式关系介入等弱惩罚则让基层政府面临软风险约束,从而降低了更换成本。
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