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（一）县域金融机构收缩形成的瓶颈。近年来，国有商业银行为了逐步实现集约化经营，在经营策略调整中，不断地对基层营业网点进行整合。随着国有商业银行股份制改革的进一步加深，基层营业网点整合撤并仍将继续进行。国有商业银行基层营业网点的不断收缩与县域经济加快发展的需求极不适应。一是县域金融机构收缩调整造成金融支持经济主体的缺少和不足。