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一、地价机制和土地区划通过影响城市土地市场供求关系，对土地收益分配格局变化会发生一定的正面效应。从地价机制看，由于土地位置在城市土地利用中具有的特殊重要性，位置差异形成的不同级差收益是城市土地价格构成的主要内容，将直接影响用地单位的经济收益。以地价机制为基础的土地配置方式不仅对市场土地供给的总量和结构产生作用，而且在土地收益分配方向和重点上具有决定性影响。同时，城市土地利用途径的多样性使土地利用方式日趋复杂化，现有土地价格起着投资诱因的作用，当相对价格提高时，产生了土地用途转变的可能性，增加了满足特定需求