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清中期,吉林在松花江北岸的黑龙江辖区有一条狭长的属地,并置有5个驿站。文章对江北五站地区吉江两省边界纠纷及其解决过程进行了梳理。吉江两省原以松花江为界,乾隆朝吉林借松花江北岸黑龙江辖地设置5个驿站,设立12座分界封堆。光绪初年,随着吉林在江北五站放垦,开发区域逐渐越界,江省一再要求勘分界址,光绪九年新修17座封堆。光绪朝后期,随着江省在松花江北岸的开发,开始要求吉林归还所借之地。经东三省总督出面进行的行政区划调整,使得吉江两省仍以松花江为界。江北五站地区的边界纠纷过程及其解决,体现了政府职能"控制—治理"模式的转变。