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青岛是我国知名海洋城市，继2008年成功举办奥帆赛后，2014年将举办世界园艺博览会。建设宜居幸福的现代化国际城市是青岛城市的发展目标，而实现这一目标，需要认真解决城市资源、环境承载力、经济社会发展与人口的协调即“人口均衡度“问题。本研究从构建人口与资源环境协调发展的均衡社会视角，阐释“人口均衡度”释义及其在国际化城市建设中的重要性，以“六普“流动人口的相关数据，分析青岛流动人口现状，并做出适度人口规模预测。在此基础上，揭示青岛构建人口均衡型社会面临的主要挑战，并提出对策建议。