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一、乡村振兴面临的困境改革开放以来,城市建设成为国家各项建设的重心。随着城市边界的不断扩大,各类配套设施、政策、制度和服务体系的不断完善,以人口、土地为核心的基本生产要素加速向城市集中。随之而来的是乡村的衰落,农村的“空心化”现象不断加剧,“三农”问题日益突出。中国共产党第十九次全国代表大会提出乡村振兴战略,就是为了避免在现代化进程中,乡村落入“衰落陷阱”。