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2008年第三季度后，受发端于美国的金融危机的影响，人民币汇率波动幅度大幅降低。进入2010年，随着全球经济步入“后危机时代”，国际贸易保护主义风险加剧，3月15日，130名美国国会议员联名呼吁将中国认定为“汇率操纵国”，并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁，随后，美国财政部决定推迟公布是否将中国列为“汇率操纵国”的报告，