论清末彩票

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彩票具有明显的赌博性质 ,为清朝禁赌法律所不容 ,传入中国后一度遭禁止。清朝末年财政窘困 ,天灾人祸交逼 ,清政府缺乏吸引民间投资的有效手段 ,遂不得不借彩票应付各种要需。中国彩票首先在救灾的名义下 ,冲破法律的禁阻创办于上海 ;各地政府纷纷仿效 ,寻找各种借口滥发彩票 ,作为敛财的新手段 ;清政府无力干预 ,它对彩票正常行销的种种规定也形同虚设。清朝覆灭前 10年间 ,彩票风靡全国 ,绝不是经济政策的进步开明 ,而是清政府权力衰微不能对社会实行有效控制的表征 ,是法律无力监管人们行为的必然结果 ,追根溯源是国家的政治腐败。
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