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抗战时期,陕甘宁边区充斥着为数不少的二流子,他们的存在使新生乡村政权陷入诸多困境,二者的冲突与张力威胁了整个乡村政权的内在稳定.为此边区掀起了规模宏大的改造二流子运动,通过以党政领导为核心,劳动模范为引领,鼓励群众积极参与,利用和转换了传统的乡村权力,实现了二流子从游民到新人的身份蜕变、乡村社会从分散到集中的转变以及边区群众认同从离心到向心的嬗变,进而重塑了共产党在乡村的政治权力基础,推动了边区新生乡村政权的建设.