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针对刑事政策学范畴研究的基础性理论创作工作主要涉及两个重大问题：一是遴选确定刑事政策学的基本范畴及其系统，二是恰当选择刑事政策学范畴研究的技术路线。，遴选确定刑事政策学的基本范畴及其系统，应当考量三个重要因素：一是刑事政策学必然以刑事政策作为自己的基本研究对象；二是刑事政策学必然以现代化命题作为学科建设的历史使命；三是刑事政策学的基本范畴必然以公共政策学的基本范畴作为参照物。刑事政策学基本范畴研究的技术路线，应当是从研究公共政策原理、分析公共政策基本范畴入手，总结刑事政策本身的特殊性，以准确概括出刑事政策